內容簡介
本書由多位於長期照顧領域中具有實務工作經驗的學者，共同撰寫，並以社會政策與福利服務角度編撰內容，以提供相關領域教學使用。本書主要內容包含：1.說明長期照顧理念、現況與未來發展；2.探討擔任長期照顧中，最主要任務的家庭照顧者與非正式照顧體系，並討論長照體系應有的基本知識與概念；3.介紹機構式照顧、居家式照顧及社區式照顧等長照中常見醫療與福利服務，以及其他相關醫療服務；4.探討長照不可忽視的重要議題，如老人居住環境與生活經營、長期照顧中的品質監測、管理與評值及倫理議題。
作者介紹
邱泯科國立金門大學社會工作學系專任助理教授學歷：國立政治大學社會學博士經歷：玄奘大學社會福利與社會工作學系主任；行政院社會福利推動委員會長期照顧政策規劃小組副研究員李孟芬實踐大學家庭研究與兒童發展學系專任助理教授、老人生活保健研究中心主任學歷：南卡蘿萊納州大學健康服務政策與管理博士經歷：臺灣長期照護專業協會秘書長、行政院衛生署全民健康保險約聘副研究員石 泱實踐大學社會工作學系專任助理教授學歷：國立台北大學公共行政暨政策學系博士經歷：86年專技人員社會工作師高考及格、83年社會行政高考及格曾薔霓嘉南藥理科技大學社會工作系專任助理教授學歷：國立中正大學社會福利研究所博士經歷：高雄縣老人福利機構評鑑委員；台南縣市社區照顧關懷據點評量委員曾煥裕實踐大學社會工作學系專任助理教授學歷：美國密蘇里州華盛頓大學社會工作博士經歷：2013年新竹市政府私立老人福利機構評鑑委員、2013年新竹市政府社區照顧關懷據點評鑑委員趙曉芳國立台灣大學社會工作學系專任助理教授學歷：美國SUNY at Albany社會福利學院博士經歷：慈濟大學社工系助理教授、台北縣政府社會局老人福利課課員王潔媛明新科技大學老人服務事業管理系專任講師學歷：台灣大學社會工作學系博士候選人經歷：2013年內政部老人福利機構評鑑委員；2012年衛生署護理之家評鑑委員、新北市立老人福利機構評鑑委員。陳柏宗國立成功大學醫學院老年學研究所兼任助理教授學歷：成功大學建築學系博士經歷：陳太農建築師事務所建築師；國立成功大學建築學系博士後研究員
序
總校閱序本書之籌劃，鑑於坊間長期照護教科書多以護理取向為主，在社會福利與社會工作領域中教學時，其內容往往不符學生需求。因此，在洪葉文化規劃邀約下，由多位於長期照顧領域中具有實務工作經驗的學者，共同撰寫此書，並以社會政策與福利服務角度編撰內容，以提供相關領域教學使用。「這是最好的時代，也是最壞的時代。」這句Charles Dickens被引用千萬次的名言，正好能說明目前我國長期照顧體系的狀況。在本書編撰期間，長照議題日受國人重視，中央與地方政府亦陸續推動許多長照政策與服務。目前，最主要的「長期照顧十年計畫」，已經進入民國101-104年「中程計畫」階段，在此階段中，政府認為須達成：(1) 強化長照服務輸送效率、效能及品質；(2) 強化各類人才培育，提升整體服務能量與品質；(3) 加速資源整備，提升失能民眾服務使用率；(4) 推動新制身心障礙鑑定制度等四項目標。然而，面對我國人口高齡少子化狀況的加速，家庭照顧能力迅速減弱，外籍看護工人數日益增加，經濟發展停滯，政治體系缺乏快速應變效率之時，長期照顧政策推動與服務發展雖有前進，但對照社會大眾殷切期望，不免令人有些許擔憂。至本文撰寫時，攸關未來長照走向且爭議不斷的「長期照護服務法草案」仍在立法院中進行審查，與長照體系建構、長照法規整合有直接關聯的行政院「衛生福利部」，才剛剛掛牌設立。要建立可長可久，永續運作長期照顧體制，仍有賴有識之士投身參與，與全國人民的持續關心。本書章節內容，主要先由說明長期照顧理念、現況與未來發展（第一章）開始，依序介紹各國長期照顧制度與發展現況（第二章）、長期照顧財源、財務（第三章）；再者，探討擔任長期照顧中，最主要任務的家庭照顧者與非正式照顧體系（第四章）；接著說明討論長照體系應有的基本知識與概念，如整合連續性的長照服務模式（第五章）、照顧管理與照顧計畫（第六章），以及往往被我們忽略的長照服務對象：失智症者與身心障礙者的長期照顧需求（第七章）。為讓讀者明白我國現有長期照顧服務概況，本書介紹機構式照顧（第八章）、居家式照顧（第九章）及社區式照顧（第十章）等三類長照中常見醫療與福利服務，以及其他相關醫療服務，如出院準備、安寧療護、社區及居家復健等（第十一章）；最後，探討長照不可忽視的重要議題，包括老人居住環境與生活經營（第十二章）、長期照顧中的品質監測、管理與評值（第十三章）及倫理議題（第十四章）。在多位作者工作繁忙之際不吝賜稿，以及洪葉文化編輯群的聯繫與校對之下，本書終於能完工出版。不過，長照政策持續變遷，相關知識亦一日千里，本書必有遺漏不足之處，還請先進專家不吝指教。邱泯科2013／8／2國立金門大學社會工作學系
目次
Chapter 1 長期照護理念、現況與未來發展∕李孟芬第一節 緒 論 第二節 長期照顧理念與服務特質 第三節 我國長期照顧服務體系服務內涵 第四節 結 論 Chapter 2 各國制度與發展現況∕石 泱 第一節 日本長期照護制度與發展現況 第二節 德國長期照護制度與發展現況 第三節 荷蘭長期照護制度與發展現況 第四節 各國長期照護制度的比較與分析Chapter 3 長期照顧財源與財務∕曾薔霓 第一節 長期照顧財務體系及發展 第二節 以制度為中心的長期照顧財源 第三節 以家庭為中心的照顧財務評估 Chapter 4 家庭照顧者與非正式照顧體系∕曾薔霓 第一節 家庭照顧者特質與圖像 第二節 非正式照顧體系 第三節 家庭照顧者的處境與需求 第四節 家庭照顧勞務價值Chapter 5 創造整合、連續的長照服務模式∕邱泯科 第一節 連續性長照體系 第二節 如何整合 第三節 整合方向Chapter 6 需求評估、照顧計畫與照顧管理∕趙曉芳 第一節 何謂照顧管理第二節 照顧管理於我國長期照顧領域之應用：長期照顧管理中心 第三節 長期照顧管理的階段與流程 第四節 社會工作專業於照顧管理的角色 第五節 我國長期照顧管理制度的問題與建議 Chapter 7 失智症與身心障礙者的長期照顧∕曾煥裕、邱泯科第一節 失智症的長期照顧 第二節 身心障礙者與長期照顧 Chapter 8 機構式照顧∕王潔媛 第一節 高齡化社會的照顧需求 第二節 臺灣機構式照顧服務之發展 第三節 長期照顧機構服務之專業人力 第四節 結 論Chapter 9 居家式照顧∕王潔媛 第一節 臺灣居家式照顧服務的發展 第二節 居家式照顧的內容與提供單位 第三節 居家式照顧服務對象及補助資格 第四節 居家服務之現況與困境 第五節 結 論 Chapter 10 社區式照顧∕李孟芬 第一節 社區照顧與社區式照顧 第二節 社區式照護的定義與特質 第三節 社區式長期照護服務的政策發展 第四節 社區式照顧服務類型與內容 第五節 結 論 Chapter 11 其他相關醫療服務∕邱泯科 第一節 出院準備服務 第二節 安寧緩和醫療照護 第三節 社區及居家復健 Chapter 12 老人居住環境與生活經營∕陳柏宗 第一節 緒 論 第二節 基本環境規劃設計理念第三節 老人居住環境的構成與生活經營的關係 第四節 老人居住環境未來發展趨勢Chapter 13 品質監測、管理與評值∕石 泱 第一節 長期照護品質的意涵 第二節 長期照護品質的監測與管理 第三節 長期照護品質的評值與執行 第四節 臺灣長期照護品質管理與評值狀況第五節 長期照護品質管理與評值的未來展望 Chapter 14 長期照顧實務的倫理議題∕趙曉芳 第一節 長期照顧專業人員的倫理責任 第二節 長期照顧領域常見的倫理問題與兩難 第三節 長期照顧倫理兩難的抉擇指引 第四節 倫理兩難抉擇模式於長期照顧領域的應用
