本年度《中小企業白皮書》分為三大篇，分別呈現「營運動向」、「焦點議題」，以及「政策措施」。第一篇營運動向，涵括5章，包括總體經濟環境變化、中小及新創企業發展動向、財務概況與資金融通、人力資源，以及因應經濟環境變化之對策。第二篇焦點議題為「中小企業海外拓展動向與成長策略」，探討臺灣中小企業拓展海外市場策略模式的轉變、新興科技領域的臺灣中小企業如何在拓展海外市場過程中，達到組織成長的目標，以及臺灣中小企業提升拓展海外市場能力的策略方向。第三篇以5章分述不同領域的中小企業政策措施，分別為「完善財務發展與促進投資」、「促進升級轉型與提升研發能量」、「建構創新創業及育成加速機制」、「深耕城鄉產業及掌握市場商機」及「中小企業其他相關支援」，並敘明政府積極推動的新增措施，提供各界及中小企業瞭解政府多元輔導資源及管道。

本書由財團法人中華經濟研究院團隊執行，本計畫主持人黃勢璋博士為中華經濟研究院專任研究員兼所長，專職於財政租稅、產業經濟、中小企業、經濟效益評估相關研究。

目錄
部長序 1
目錄 3
凡例 6
圖次 8
表次 10
提要 13
營運動向篇
第1章 總體經濟環境變化 20
第1節 全球經濟脈動 20
第2節 臺灣經濟脈動 34
第3節 總體經濟環境暨政策觀察 45
第2章 中小及新創企業動向 50
第1節 中小企業經營情勢 51
第2節 新創企業營運概況 67
第3節 女性企業主經營現況 86
第4節 中小型商業經營概況 91
第5節 中小企業研發經費 96
第3章 財務概況與資金融通 99
第1節 整體財務概況 99
第2節 財務比率概況 104
第3節 資金融通情形 108 
第4章 中小企業人力資源 113
第1節 勞動力運用情形 114
第2節 勞動條件概況 128
第5章 因應經濟環境變化之對策 132
第1節 政府重要策略與推動方案 132
第2節 中小企業面對挑戰與未來發展方向 144
焦點議題篇
第6章 中小企業海外拓展動向與成長策略 152
第1節 海外拓展動向與轉變 153
第2節 新興科技領域國際化動向 156
第3節 海外拓展個案分析 162
第4節 鏈結國際成長策略 176
政策措施篇
第7章 完善財務發展與促進投資 182
第1節 財務協處服務 183
第2節 融資與信用保證 186
第3節 投資及多元籌資管道 195
第8章 促進升級轉型與提升研發能量 199
第1節 促進數位轉型 200
第2節 提升數位應用能力 202
第3節 輔導淨零轉型 204
第4節 推升技術與創新研發 207 
第9章 建構創新創業及育成加速機制 212
第1節 完備創育生態系 213
第2節 強化創育支持系統 214
第3節 優化創新創業場域 218
第10章 深耕城鄉產業及掌握市場商機 221
第1節 推動城鄉產業群聚 222
第2節 提升企業行銷效能 223
第3節 促進商機媒合與出口拓銷 224
第11章 中小企業其他相關支援 229
第1節 編列輔導經費 230
第2節 精進法制環境 232
第3節 促進國際鏈結 234
第4節 培育專業人才 236
第5節 獎勵傑出典範 240
附 錄
附錄1 中小及新創企業主要相關法令 244
中小企業發展條例 244
中小企業認定標準 253
具創新能力之新創事業認定原則 254
附錄2 中小及新創企業統計表 255
附錄3 2023年及2024年中小企業傑出獎項得獎名錄 296
附錄4 中小企業融資服務窗口 301
附錄5 信保基金相關保證項目或措施 302
附錄6 中小及新創企業政策性專案貸款 304
附錄7 區域及各縣市中小企業服務中心 306
附錄8 主要國家中小企業發展情勢 307
附錄9 資料來源及參考文獻 314