本教則是為提供在遂行軍事作戰時，據以統合美國聯邦政府各個部會與機關；州、地方及部落自治政府；他國軍事武力及政府機構；國際組織、非政府組織以及私營企業等，所須遵循之聯合作戰準則。 本教則由聯合參謀首長聯席會議主席指導編纂而成，用於美國軍事武力在聯合作戰行動諸般作為及表現上制定聯合規範，且提供美軍與政府、非政府機構、多國聯合部隊以及其他跨組織夥伴交涉時之考量事項。其亦可供聯合戰區指揮官，抑或是聯合作戰部隊指揮官行使職權時的軍事指導，並規定作戰和訓練時之聯合準則。其將可作為各級部隊準備和執行相關計畫及命令時之軍事指導原則。但本準則無意限制聯合作戰部隊指揮官編組其兵力與執行其任務的職權，以在某種程度為達成整體任務目標而採取至當作為以確保統一行動。

則要義說明‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ xi 第一章　序言 ‧序言…………………………………………………… I-1 節次A：跨組織協同作業基本要義 ……………………… I-2 ‧主旨…………………………………………………… I-2 ‧統一行動……………………………………………… I-6 ‧政府整體行動………………………………………… I-9 ‧協調作為…………………………………………… I-10 ‧工作關係與運作方式……………………………… I-15 ‧為達成有效合作之考量要點………………………… I-17 節次B：跨機構協調作業關鍵考量要素 ……………… I-20 ‧美國政府各個部會與機構間協調作業…………… I-20 ‧組織環境…………………………………………… I-23 ‧指揮官之協調同步溝通…………………………… I-27 ‧針對網路空間之考量要點………………………… I-28 第二章　跨組織協同作業 ‧總則…………………………………………………… II-1 ‧國安會………………………………………………… II-2 ‧政府整體行動策略方案……………………………… II-4 ‧聯合計劃作為與跨組織協同作業…………………… II-7 ‧跨組織協同作業…………………………………… II-22 ‧國際組織…………………………………………… II-32 ‧非政府組織………………………………………… II-32 ‧私營企業單位……………………………………… II-34 ‧聯合作戰特遣部隊考量事項……………………… II-36 ‧依據跨組織協同作業編組聯合作戰特遣部隊總部 II-51 ‧資訊管理及共享…………………………………… II-56 ‧訓練與戰備………………………………………… II-62 第三章　國內作業考量要點 ‧美國政府利害關係者之主要角色………………… III-1 ‧國土防禦及民政機關防務支援…………………… III-7 ‧聯合作戰特遣部隊考量事項……………………… III-21 ‧州政府、地方、區域政府及部落行政當局考量要點…………………………………………………… III-29 ‧非政府組織………………………………………… III-33 ‧私營企業單位……………………………………… III-33 ‧與加拿大、墨西哥及巴哈馬群島之跨組織協同作業…………………………………………………… III-35　　　 ‧關鍵基礎設施資訊共享及分析…………………… III-39 第四章　國外作業考量要點 ‧美國在其他國家境內之政府架構………………… IV-1 ‧國際組織…………………………………………… IV-12 ‧非政府組織………………………………………… IV-18 ‧私營企業單位支援作業時之法理要素…………… IV-25 ‧國外作戰考量要點………………………………… IV-26 ‧聯合作戰特遣部隊考量事項……………………… IV-37 ‧軍文共同作業中心………………………………… IV-41 ‧軍文共同作業組…………………………………… IV-51 ‧調整配合用語與措施……………………………… IV-52 附件 A　　美國政府部會與機構 …………………………… A-1　 B　　國際組織 ………………………………………… B-1　 C　　非政府組織 ……………………………………… C-1　 D　　其他組織 ………………………………………… D-1　 E　　跨機構特遣作業組 ……………………………… E-1　 F　　軍文共同作業組編組作業 ……………………… F-1　 G　　國民兵組織及隸屬關係 ………………………… G-1　 H　　參考資料目錄 …………………………………… H-1　 J　　行政指示事項 …………………………………… J-1 參考字彙 Part I　　第I部分─縮寫與簡語 …………………… GL-1　 Part II　第II部分─術語與定義…………………… GL-14 圖表 　I-1 跨組織協同作業關係 ………………………… I-3 　I-2 美國武裝部隊與相關美國行政部會與機構　　　 之組織結構層級對照表 ……………………… I-22 　II-1 國土防禦、民政機關防務支援以及國土安　　　 全任務間之相互關係 ……………………… II-26 　II-2 聯合作戰特遣部隊組建權責 ……………… II-39 　III-1 美國北方戰區指揮部、北美防空指揮部與　　　 加拿大聯合作戰指揮部之組織關係 ……… III-37 　 A-A-1 參與國安會作業體系活動 ………………… A-A-3 　A-H-1 國內協調─緊急支援作業 ……………… A-H-10 　A-Q-1 美國國際開發總署人道救援作業項目 …… A-Q-3 　B-A-1 北大西洋公約組織文職及軍事架構圖 …… B-A-5 　B-A-2 北大西洋公約組織指揮架構 ……………… B-A-9 　B-B-1 聯合國體系圖 ……………………………… B-B-8 　B-B-2 和平安全活動頻譜 ……………………… B-B-14 　B-B-3 聯合國維持和平行動作業層級 ………… B-B-16 　B-B-4 維持和平行動範例 ……………………… B-B-18 　B-B-5 事務集體作業體系各個部門活動以及相對主導單位 ………………………………… B-B-20 　D-A-1 國際紅十字會與紅新月運動組織徽章 … D-A-4 G-1 國民兵聯合作戰特遣部隊與州政府共同作業總部組織模式範例 …………………………… G-3　 G-2 國民兵軍務局長職能 ………………………… G-8　 G-3 國民兵聯合作戰行動 ……………………… G-10