國軍指參作業程序與美軍軍事決策程序都是產製軍事計畫或命令的工具，名稱雖有不同，實際內容卻大同小異。因為國軍現行的指參程序就是譯自2004年美軍準則FM5-0「陸軍計畫作為與命令頒布」的內容再略加修改的成品。 對國軍軍事教育有一定瞭解的人士都知道，2004年是國軍大規模且正式引入美軍軍事決策程序的一年。代表從1972年即使用的「舊」指參程序正被以美軍軍事決策程序為主幹的「新」指參程序逐漸取代。這引起了舊派與新派之間的一些爭執，主因不僅在於舊指參程序的使用由來已久，基層部隊甚而高司均已對其作法瞭然於胸；更因為新指參程序的繁複費時而使人卻步不前，要改變並非如此簡單。

第一章　緒論　1 　第一節　研究背景　1 　第二節　研究動機及目的　3 　第三節　研究問題　6 　第四節　研究途徑 7 　第五節　研究方法 17 　第六節　研究範圍及限制　21 第二章　美軍軍事決策程序之沿革、內容及理則 23 　第一節　美軍軍事決策程序發展歷史沿革及趨勢　23 　第二節　美軍軍事決策程序的內容　35 　第三節　軍事決策程序各階部隊的適用性 54 　第四節　軍事決策程序多樣狀況的應用性 67 　第五節　指揮官才能、經驗及作戰藝術　80 第三章　國軍新、舊指參作業程序演進、內涵及現況探討　89 　第一節　國軍指參作業程序之發展歷史　90 　第二節　國軍指參作業程序之內容與內涵 104 　第三節　現行指參作業程序之窒礙　122 　第四節　國軍指參作業窒礙問題的現行解決之道　133 第四章　從美軍決策模式的多樣化談國軍指參作業程序　145 　第一節　國軍指參作業程序的「失落環節」　146 　第二節　從美軍現況看國軍指參程序變革方向　155 　第三節　精進指參作業程序應有認知 164 第五章　結論　171 參考文獻　183