本書旨在探討，流通券作為國府戰後接收與金融復員的區域性貨幣措施，其成因、發行過程、作用及對東北局勢的影響為何？由於東北地區脫離國府掌握達十四年之久，在日人扶植滿洲國與長年經營產業的發展下，與關內地區的經濟狀態已有不同。再加上國府進行廢兩改元、發行法幣等幣制改革時，東北地區已由滿洲國中央銀行發行鈔券，進行幣制統一；東北地區已然被分割，納入日本掌握的經濟圈。因此，戰後國府如何接收經濟狀態、幣制都與關內迥異的東北地區，將東北與飽受戰爭損害的關內地區進行連結整合，頗為複雜且具挑戰性。所以流通券作為一項區域性、過渡性的貨幣措施，有其政治、經濟目的，其背後亦包含主政者對東北經濟產業發展的期待 。