2008年全球金融海嘯過後，東西方經濟實力明顯消長，世界經貿版圖重新洗牌。為掌握時代變動的嶄新契機，歐盟、日本、新加坡及馬來西亞等國均紛紛提出2020年國家發展願景與策略規劃，希望在這個經貿戰國時代，能夠預先卡位、布局，晉升成為全球經濟競技場的領頭羊。 過去4年，臺灣歷經　馬總統第一任期的銳意改革，國家發展已經「撥亂反正、跟上世界」，展現出與其他國家一較長短的氣勢與實力。臺灣在這場新時代的經貿賽局裡，不僅後來居上，甚至已經占有絕佳的起跑位置。根據世界經濟論壇(World Economic Forum， WEF)2011年9月出版「2011-2012年全球競爭力報告」(Global Competitiveness Report)，我國經濟發展已由「效率驅動往創新驅動轉型」階段，晉升為「創新驅動」階段，且平均每人GDP超越2萬美元，經社發展步入轉型關鍵期；加以兩岸關係從「戒急用忍」進入「和平穩定」發展，我國對外關係與參與國際空間獲得改善。過去4年的施政努力，已經為「黃金十年」奠定厚實基礎，現在正是國家發展能否脫胎換骨、再上一層樓的關鍵時刻。 值此全球政經秩序重整的時代，我們所面臨的挑戰雖然更形嚴峻，但危機中卻也蘊藏絕佳的時代機會。國家的下一個發展階段，會是「黃金十年」，抑或「失落十年」，端決定於我們今日能否大刀闊斧、勇敢開放，抑或保守自限、原地踏步。為此，行政團隊已經規劃完成「黃金十年　國家願景」計畫，以2020年為期，規劃推動活力經濟、公義社會、廉能政府、優質文教、永續環境、全面建設、和平兩岸、友善國際等八大願景、31項施政主軸，並由 總統於100年9至10月間召開5場記者會對外公布，現在正由各部會分工落實推動中。 為讓民眾對「黃金十年　國家願景」計畫有更清晰的瞭解，行政院經建會特別以策略性思考(strategic thinking)角度，綜整計畫的目標、規劃理念與驅動力，並提出完整與簡明的論述，希望能夠藉此凝聚全民共識，一起為臺灣的未來共同努力，加速建構「黃金十年」為和平的十年、建設的十年、幸福的十年。

壹、前言－國家發展的關鍵時刻 1 貳、臺灣的機會與挑戰 5 一、機會 5 (一)全球化速度加快 5 (二)全球經濟重心由西轉東 9 (三)新興商機崛起 13 (四)兩岸和平發展的機遇 22 (五)臺灣軟硬實力兼具 27 二、挑戰 35 (一)邊緣化風險之化解 35 (二)產業結構之調整 42 (三)人力供需之調節 48 (四)成長果實之分享 53 (五)永續潮流之因應 56 頁次 參、「黃金十年」總目標 61 肆、打造「黃金十年」成長途徑 65 一、規劃新思維 65 二、關鍵驅動力量：創新、開放、調結構 70 (一)驅動力1：創新 77 (二)驅動力2：開放 90 (三)驅動力3：調結構 103 伍、八大願景與31項施政主軸 113 一、活力經濟 114 二、公義社會 115 三、廉能政府 117 四、優質文教 118 五、永續環境 119 六、全面建設 120 七、和平兩岸 122 八、友善國際 123