在歐盟碳邊境調整機制（CBAM）即將全面實施、國際淨零承諾持續深化的背景下，高度依賴出口的我國製造業正面臨前所未有的轉型壓力。鋼鐵業作為高碳排關鍵產業，其低碳製程導入與碳稽核管理的推進，將對就業市場結構與勞工權益產生深遠影響。本研究旨在系統性評估淨零轉型趨勢對我國鋼鐵業人力資源的衝擊，並提出兼顧產業競爭力與就業穩定的政策因應方向。

高慧珠：勞動部勞動及職業安全衛生研究所助理研究員
劉光哲：台灣經濟研究院副研究員

目 次
摘 要 i
Abstract ii
目 次 iv
圖目次 vi
表目次 vii
第一章 計畫概述 10
第一節 研究緣起與目的 10
第二節 研究內容與方法（詳見圖3） 17
第三節 章節規劃 20
第二章 國內外鋼鐵產業淨零趨勢下勞動市場影響與變化文獻分析 21
第一節 我國鋼鐵產業鏈現況分析 21
第二節 國內外主要國家鋼鐵產業淨零轉型現況與趨勢 26
第三節 國內外碳邊境調整機制與碳費/稅徵收機制 48
第四節 碳邊境調整機制、淨零轉型趨勢與碳/稅費徵收機制對鋼鐵業勞動市場的影響 62
第三章 深度訪談與企業個案研究 83
第一節 深度訪談規劃、訪談對象、訪談大綱 83
第二節 深度訪談編碼與質性分析 86
第三節 企業訪視編碼與質性分析 132
第四章 問卷調查 164
第一節 問卷設計與調查程序 164
第二節 調查抽樣方式與樣本特性 164
第三節 調查結果與分析 174
第五章 結論與建議 197
第一節 結論 197
第二節 政策建議 201
後記 204
參考文獻 205
附錄一 啟動會議會議紀錄 213
附錄二 企業訪視題綱 215
附錄三 調查問卷 217
附錄四 第一次專家座談會議會議紀錄 227
附錄五 第二次專家座談會議會議紀錄 229