將農村發展與水土保持署113年度重要工作成果彙編成冊，本署業務除針對山坡地水土保持、大規模崩塌、不安定土砂等，加強推動防災應變與監測，打造韌性農村與防災科技創新施政新動能以外，另因應農村發展需求，以農村三生發展為規劃主軸，整合農村輔導資源，協助產業發展與發揮休閒產業特色，促進農村活化與再生；同時建構農村典範、深化輔導培植農村產業及人力，逐步實現綠色、韌性、文化與創新的永續發展新農村，更是本署重中之重的業務挑戰。

農村發展與水土保持署隸屬農業部，致力於山坡地水土保持、大規模崩塌防治及土砂治理，推動防災應變、監測與科技創新，強化韌性農村建設。同時以農村三生發展為核心，整合輔導資源，促進產業升級、休閒農業與文化永續，培育農村人才與典範社區，實現綠色、韌性、文化、創新的永續農村願景。

用最好的準備，迎向不可預測的明天

回望113年，國際局勢依舊動盪不安，戰事動亂未停歇、經濟波動持續、政治變局層出不窮。然而，在這些顯而易見的挑戰之外，還有一股更深層、也更迫切的威脅正在悄然擴大—全球暖化。
根據最新觀測資料，全球平均氣溫已較工業化前上升1.59°C，首次突破《巴黎氣候協定》所設下的1.5°C臨界點，是地球有紀錄以來最熱的一年。極端氣候正在一步步走入我們的日常生活。

臺灣地處北太平洋西部與南海交界，是全球最容易生成颱風的區域之一。颱風直接侵襲或挾帶西南氣流所引發的豪雨、水災、土石流與山坡地大規模崩塌，已成為每年不可忽視的挑戰，讓水土保持與坡地防災工作面臨空前壓力。
極端氣候也打亂了作物的自然生長節奏，颱風、雨害、旱災與高溫等氣候異常頻繁來襲，不僅重創農漁畜牧的生產，更直接衝擊農民的生計。對於本就面臨高齡化與勞力短缺困境的農村社會而言，這樣的衝擊無疑更加沉重。

在這樣的不確定中，我們唯有用最好的準備，迎向每一個未知的明天。從根本強化環境韌性、支持農村永續、深化防災應變的每一步，都是我們對未來世代負責的實踐。誠摯希望這份努力，能引起更多共鳴與行動的力量。

打造智慧、韌性、安心的永續家園

當大自然的逆境來敲門，保水護土工作更加不能鬆懈，本署持續辦理水土保持治理工程，野溪土砂清疏，山坡地農路改善等硬體工程；面對極端氣候進逼，自然為本的解決方案(NbS)被視爲因應的重要行動之一，在全臺6處集水區導入NbS調適策略，不再以治理工程為單一考量，而是逐步調整、落實NbS概念，依各集水區不同的環境特質，以不同的治理方式，達到「修復社會-生態-生產地景、邁向人與自然共好」目標。

在軟體方面，持續進行「自主防災社區2.0 推動計畫」、土石流防災專員培訓，補助地方政府辦理自主防災社區兵棋推演，透過防災教育、演練和實際操作，在社區建立第一線防救災組織，協助民眾在災害來臨時即時自助互助，將生命財產損失降到最低。

過去一年遭遇凱米、山陀兒、康芮等強烈颱風與中度颱風天兔侵襲之際，投入3,825人次執行災中應變作業，出動土石流行動式觀測及簡易式觀測站，即時掌握土石流及大規模崩塌災情。災後迅速完成重大土砂災例調查，並啟動災後衛星影像緊急判釋，找出新生崩塌地位置，檢討調降土石流警戒基準值，劃設二次災害高風險區，以降低二次災害的風險。


兼顧人、環境、產業的共好農村

近年農村的輔導跳脫傳統農業生產型態，朝向生態、友善、人文、永續等多面向發展。「農村再生培根計畫」累計培訓2,784 個社區，成功激發農村自我認同與發展潛力。「水土保持教育推廣深耕計畫」孕育180所水土保持酷學校與31處推廣示範基地，並透過「大專生洄游農 STAY」、「大專生洄游農村競賽」、「青年回鄉行動獎勵計畫」、「青年回留農村創新計畫」，全面鼓勵青年走入農村，帶來創新發展動能。

農村不只是生產作物的場域，也是「享在地、食當季、玩中學」的好地方。從青年創業根留農村、社區組織轉型企業，或為經營到創新企業深耕在地，透過企業投入振興農村經濟，實踐與農村社區共好，且持續輔導農村社區產業發展，推動休閒農業區、休閒農場及特色場域認證等，同時推廣農村好物、農村好店、農遊超市、田媽媽等，讓民眾選的放心、吃的安心，吸引國內外遊客深入體驗別有風味的島嶼農遊。

歲末年終之際傳來令人振奮的消息。本署在行政院公共工程委員會「第24屆公共工程金質獎」榮獲11項大獎，包括1件特優、2件優等、4件佳作的公共工程品質優良獎，1件公共設施維護管理獎優等、1件機關特別貢獻獎，另有2位同仁分別榮獲個人貢獻獎甲等及優等，總計11座獎牌，名列全國第一，創下歷年最佳紀錄，彰顯了本署對工程品質的堅持追求，以及創新、穩健、踏實的政策執行力。

時代不停向前，環境持續變遷，我們肩負著振興農村、守護國土的責任與使命。無論是113年，還是未來的每一年，我們都將秉持專業、初心與堅定理念，持續在農村發展與水土保持的第一線努力耕耘。願我們以最堅實的準備，迎向每一個充滿挑戰的明天，與土地同行，為下一代守住希望與韌性。

【壹】年度施政成果_16
一、推動整體性治山防災 18
二、坡地防災與應變 22
三、推動農村再生 30
四、全方位山坡地水土保持管理 40
五、政策推廣與行銷 44
六、科技研發與資訊整合運用 50
七、國際交流 58

【貳】行政運作基石_64
一、人事行政 66
二、預決算編製 73
三、國會聯繫 76
四、文書及檔案管理 76
五、 廉政服務 77

【參】榮耀與肯定_78
一、優質服務團隊 80
二、個人榮耀 103

【肆】年度記事_104
一、 重大事件回顧 106
二、 重要事紀 108

【伍】重要出版品_116

【陸】附錄_120
一、 優質效率資訊系統_122
二、 互動式服務臉書（Facebook）_126
三、 113 年國際交流活動_128
四、 113 年法規異動情形_130