行政院農業委員會（簡稱農委會）2018年修正「農民健康保險條例」（簡稱農保條例），增訂得以試辦方式辦理農民職業災害保險（簡稱農民職災保險）之條文。農民職業災害保險雖於2018年11月1日正式開辦，但優先以因果關係較為明確的「職業傷害」類災害為主，另外輔以農藥中毒、中暑兩種職業病。我國農民職業災害保險試辦後所衍生之職業災害保險給付時，農民發生傷害事故係為生活領域之普通事故或工作領域之職業災害，實務認定頗有困難，主要是因為農民不似勞工，沒有雇主指揮監督，其農作時間不固定、農作性質多元、生活領域及工作領域重疊性高，並常為獨立作業，職災事故之發生及經過情形查證困難，常常無法客觀認定，而日本與韓國的經驗非常值得我國參考。

林光邦：勞動部勞動及職業安全衛生研究所助理研究員
汪文豪：政治大學大第三部門研究中心研究員、政治大學傳播學院兼任助理教授

目次
摘 要 i
Abstract ii
目次 iii
圖目次 v
表目次 vi
第一章 計畫概述 1
第一節 前言 1
第二節 研究目的 2
第三節 研究方法與內容 4
第二章 我國現行農民職業災害保險之制度架構與實務運作 6
第一節 從農工作者之職災發生現況與保護 6
第二節 職業災害保險制度之建立與主要內涵 8
第三節 農民職災發生之主要類型 9
第四節 農民職災發生之認定與相關爭議 12
第三章 日本現行農民職業災害保險之制度架構與實務運作 13
第一節 農業工作災害發生之現況與主要災害類型 13
第二節 職業災害救濟與職災保險給付制度 19
第三節 農業職業災害保險制度 33
第四節 農業職業災害之認定案例與主要爭議 43
第四章 韓國現行農民職業災害保險之制度架構與實務運作 49
第一節 農業工作災害發生之現況與主要災害類型 49
第二節 職業災害救濟與職災保險救濟 57
第三節 農業職業災害保險制度 79
第四節 農業職業災害之認定案例與主要爭議 100
第五章 日韓農民職業災害保險制度與我國制度之差異性分析 106
第一節 日本農民職業災害保險制度與我國制度之差異性分析 106
第二節 韓國農民職業災害保險制度與我國制度之差異性分析 116
第六章 諮詢會議之辦理、內容整理與分析 129
第一節 諮詢會議之辦理與實施內容 129
第二節 諮詢會議之主要內容整理與分析 137
第三節 農會辦理農民職災給付之現況分析與障礙 140
第七章 結論與建議 142
第一節 我國、日本及韓國制度差異性歸納 142
第二節 結論 148
參考文獻 152
附錄一 2021年農民安全災害保險事業實施指南相關附表 157