依據勞動部職業安全衛生署(後稱職安署)113年勞動檢查年報顯示，營造業職災死亡人數占整體職災死亡人數之51%，且歷年來該佔比均維持在五成左右，比例居高不下。隨著我國都市化及國際化發展，不論是公共工程或民間工程，工程案件均有朝向大規模、高樓層及深開挖之趨勢，使得營造業重大職災備受關注。由於開挖作業涉及地質不確定性、鄰近構造物保護及大量重型機具操作，一旦發生坍塌或意外，往往造成重大傷亡。因此，本研究聚焦於營造業開挖作業的職業災害分析，旨在探討可行之改善方案，期望可提高施工安全性並預防職業災害。
本研究整理我國、美國、日本及英國法規之差異，以作為我國未來制度精進之參考。並綜合本所過去關於擋土支撐之文獻，以及四國官方公布之職災資料，分析各國開挖作業之災害成因，研究結果顯示，近年來開挖作業之最常見災害類型為「倒、崩塌」，且好發於小規模(管溝)開挖作業，其常見的致災要因多源於對既有安全規範之落實不足，及低估小規模開挖作業之風險。
本研究結合職災案例、法規分析與實務訪談見解，針對工程技術、法規制度、官方管理、教育訓練及現場作業管理等五大面向提出建議，如推廣移動式擋土設施減少崩塌職災、增加對業界廠商之獎勵措施、懲戒機制等建議，供業界及政府機關參考，期許降低類似開挖作業職業災害。

李柏宏：勞動部勞動及職業安全衛生研究所副研究員
徐銘謙：勞動部勞動及職業安全衛生研究所研發替代役助理研究員

摘 要 i
Abstract ii
目錄 iv
圖目錄 v
表目錄 vii
第一章 緒論 1
第一節 前言 1
第二節 研究效益與步驟 3
第二章 文獻回顧 5
第一節 研究背景 5
第二節 開挖職災案例與要因分析 16
第三章 法規分析 86
第一節 我國開挖職災案例常見違反之相關職業安全衛生法規 86
第二節 國外開挖案例相關法規 94
第三節 本次開挖職災案例涉及之國內外法規比較 96
第四章 改善方案與營建工地訪談 109
第一節 災害要因結合法規之改善方案 109
第二節 不安全環境、行為之改善方案 112
第三節 工程技術面之改善方案 114
第四節 問卷調查 121
第五章 結論與建議 138
第一節 結論 138
第二節 建議 139
後記 142
參考文獻 143