內容簡介
延宕數十年的行政區劃新制2026上路，地方自治版圖迎來關鍵巨變！
本書深度聚焦財劃法攻防與最新憲法裁判，是精準掌握我國地方自治法最新面貌的必備指南。
地方制度法與財政收支劃分法近來成為政治與法制攻防重點，財政收支劃分法2025年兩次修正更影響整體地方自治秩序之運作；延宕幾十年之行政區劃（程序）法終於在2025年11月11日由總統公布，立法院於三讀通過行政區劃程序法時，附帶決議要求2026年7月1日前實施。本書對之皆有詳細介紹與說明。
此外，本次改版新增2026年5月底前相關法令之修改與增訂、司法院解釋與憲法法庭裁判、法院裁判、行政機關之令函以及學術理論之重要發展，亦修正原有錯誤或語意不清之內容，期能呈現我國地方自治法最新之面貌。
作者介紹
蕭文生
現 職
國立中正大學法律學系教授
考試院訴願審議委員會委員
內政部訴願審議委員會委員
交通部法規委員會委員
台中市政府訴願審議委員會委員
雲林縣政府訴願審議委員會委員
嘉義縣政府訴願審議委員會委員
嘉義市政府訴願審議委員會委員
嘉義縣政府法規審查小組委員
嘉義市政府法規審查小組委員
臺南市政府法規審查小組委員
學 歷
臺灣大學法律系學士
德國慕尼黑大學法學博士
著 作
中央銀行與金融監理－自法律觀點論起（2000）
國家法I－國家組織篇（2008）
國家．地方自治．行政秩序（2009）
國家．基本人權．政府組織（2011）
國基．經濟監督．財政秩序（2012）
行政事件裁判研究與評析（2015）
行政事件裁判研究與評析 II（2021）
行政事件裁判研究與評析 III（2025）
傳播法之基礎理論與實務，修訂五版（2025）
行政法基礎理論與實務，修訂八版（2025）
地方自治團體經營或投資事業法制化之研究（2025）
特別公課-財政憲法上之寵兒、運用與反思（2025）
目次
四版序
自 序
．第一章 憲法與地方自治
第一節 地方自治之意義／1
第二節 實施地方自治之目的／3
第三節 地方自治與國家形式／5
第四節 憲法有關地方自治之保障／8
．第二章 地方自治法之內容及界限
第一節 地方自治須依法為之／11
第二節 地方自治之制度性保障／13
．第三章 地方自治法制化之發展
第一節 省縣自治法、直轄市自治法制定前之地方自治／25
第二節 省縣自治法與直轄市自治法之誕生／29
第三節 地方制度法時代／31
．第四章 地方自治團體
第一節 地方自治團體之定義／35
第二節 地方自治團體之特色／37
第三節 地方自治團體之姓名權／38
．第五章 地方自治團體之構成要素
第一節 土 地／43
第二節 居 民／49
第三節 高權行為／60
．第六章 地方自治團體之任務
第一節 自治事項／124
第二節 委辦事項／137
第三節 區分自治事項與委辦事項之理由／141
第四節 我國法律規定地方主管機關條款之意涵／143
．第七章 地方自治團體之組織
第一節 地方立法機關／148
第二節 地方行政機關／189
第三節 地方行政機關與地方立法機關之關係／203
．第八章 自治財政
第一節 地方收入／217
第二節 地方支出／264
第三節 公庫制度／270
第四節 預算制度／272
．第九章 地方自治監督
第一節 地方自治監督之意義與功能／298
第二節 自治督監機關／301
第三節 自治監督原則／303
第四節 自治監督之種類／309
第五節 自治行政監督之密度／312
第六節 地方自治監督之措施／315
第七節 自治監督之界限／352
第八節 自治監督措施之救濟／353
．第十章 地方自治團體之協力合作
第一節 地方制度法／365
第二節 專業法律／372
第三節 行政法人／373
第四節 地方自治團體區域合作之問題／375
．附 錄
一、地方自治法規報院核定或備查之統一處理程序／377
二、各級政府公共債務統計表（115年2月底）／384
三、行政契約範本／386
四、監察院調查報告／389
．索 引／／407
