臺中縣、市業於99年12月25日合併改制升格為直轄市－臺中市，於改制前，臺中縣政府、臺中市政府為提升地方立法作業品質，曾分別編有「法制業務手冊」（89年11月臺中縣政府編印）（編印範圍限地方立法作業）、「臺中市法制業務手冊」（93年1月、94年11月臺中市政府法制室編印）（編印範圍除包括地方立法作業外，尚包括訴願及國家賠償作業）各1種，以供本府同仁在進行立法作業時之參考運用。 改制後，本府為整合臺中縣、市立法作業，亦陸續以100年6月8日府授法規字第1000103464號令公布「臺中市法規標準自治條例」、100年3月2日府授法規字第1000031880號令發布「臺中市行政規則準則」各1種及編製「自治條例流程圖」、「自治規則流程圖」、「行政規則流程圖」及相關立法所需書表格式置於本局網頁（臺中市政府法制局首頁－＞法規作業－＞法制作業），以供本府各機關同仁在進行自治條例、自治規則或行政規則等立法作業之遵循依據及參考運用，然本局亦發現本府各機關所擬草案，仍有不諳立法流程、格式等法制之要求情形，為使本府各機關實際負責立法作業草擬承辦同仁，於草擬作業時，除得逕至本局網頁瀏覽下載適當範例運用外，本局亦研編本手冊，期能發揮按圖索冀之功能，作為本府業務同仁在進行繁瑣法制作業時之參考工具，以減少草擬作業時不必要格式錯誤情形，提升本府立法效率及品質。 本手冊特蒐編本府各機關所擬草案範例及行政院法規委員會編印「行政機關法制作業實務」（2011年12月）常用規定予部分節錄，以供參考運用。本手冊編印雖已力求無誤，疏漏諒難避免，尚祈各界先進，不吝指正。

目錄 例言………………………………………………………… 壹、法制作業流程圖及作業程序說明 一、自治條例流程圖………………………………………………………1 二、自治條例作業程序說明……………………………………………… 三、自治規則流程圖……………………………………………………… 四、自治規則作業程序說明……………………………………………… 五、行政規則流程圖……………………………………………………… 六、行政規則作業程序說明……………………………………………… 貳、自治法規法制作業參考範例 一、自治法規總說明、逐條說明及條文對照表之格式…………… 二、本府自治法規草擬範例..................................... （一）自治條例…………………………………………………………… 1、制定案（臺中市休閒娛樂服務業管理自治條例草案）………… 2、修正案………………………………………………………………. （1）少數條文修正案（臺中市里民大會及基層建設座談會自治條例第十三條、第十九條、第二十五條修正草案）…………………… （2）部分條文修正案（臺中市市有財產管理自治條例部分條文修正草案）………………………………………………………… （3）全案修正案（本府尚無範例，得參考自治規則全案修正案範例）…………………………………………………………………… （二）自治規則……………………………………………………………… 1、訂定案（臺中市特定場所現場人數管理辦法草案）……………….. 2、修正案…………………………………………………………………. （1）少數條文修正案（臺中市改建公有零售市場攤鋪位繳回補助辦法第五條、第六條修正草案）………………………………………… （2）部分條文修正案（臺中市使用牌照稅徵收細則部分條文修正草案）…………………………………………………………………… （3）全案修正案（臺中市公寓大廈成立管理委員會補助辦法修正草案）…………………………………………………………………… （三）附表修正案…………………………………………………………… 1、臺中市立高級中等以下學校校園場地開放使用管理辦法部分條文及第十二條附表修正草案…………………………………………… 2、臺中市政府所屬機關權限委託辦法第二條附表修正草案........ （四）法規名稱修正案（臺中市各級學校提供家庭教育諮商或輔導辦法修正草案）…………………………………………………………… （五）廢止案（臺中市身心障礙福利機構評鑑及獎勵辦法）…………… 三、法規命令（或自治法規）草案預告範例………………………………… 四、自治法規公聽會範例…………………………………………………… 五、臺中市自治法規審查表格式及範例………………………………… （一）臺中市自治法規審查表格式……………………………………… （二）臺中市營業衛生自治條例草案範例……………………………… 六、臺中市政府自治法規審查提案表（提法規委員會用）…………… (一)自治法規制(訂)定案…………………………………………………（二）自治法規少數條文修正案（修正條文3條以下者）…………… （三）自治法規部分條文修正案(修正條文4條以上未達2分1者).. （四）自治法規全案修正案(修正條文達全部條文2分之1者) ……… 七、市政會議書面資料提送自我檢核表（提市政會議用）……………… 八、市政會議提案表（提市政會議用）…………………………………… （一）自治條例制定（修正）案…………………………………………… （二）自治規則訂定（修正）案…………………………………………… 參、行政規則法制作業參考範例 一、行政規則訂定、修正案說明…………………………………………… 二、行政規則草案總說明、草案逐點說明及草案對照表之格式………… 三、本府行政規則草擬範例（本府各ㄧ級機關、二級機關及區公所以各該機關名義訂定之行政規則得參考運用）…………………………… （一）訂定案（臺中市政府國家賠償事件處理委員會設置要點草案）…. （二）修正案………………………………………………………………… 1、少數規定修正案（臺中市義勇警察人員福利互助委員會設置要點第三點、第四點、第五點修正草案）……………………………… 2、部分規定修正案（臺中市身心障礙者小型復康巴士乘客搭乘服務須知部分規定修正草案）…………………………………………… 3、全案修正案（臺中市低碳校園認證作業要點修正草案）………… （三）行政程序法第一百五十九條第二項第二款為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實及行使裁量權，而訂頒之解釋性規定及裁量基準範例………………………………………………………… 1、臺中市幼兒園收退費辦法第七條第二項所稱因可歸責於幼兒園之事由解釋令…………………………………………………………… 2、臺中市政府辦理酒之廣告或促銷案件認定原則…………………… 3、臺中市政府處理違反停車場法事件統一裁罰基準………………… 肆、法制作業重要規定（節錄行政院法規委員會2011年12月編印「行政機關法制作業實務」） 一、各機關訂定、修正及廢止法規命令之草案預告期間………………… 二、法規修正草案條文對照表加劃邊線原則……………………………… 三、各機關報院擬提行政院會議案件（法律案）之附件格式…………… 四、公文書橫式書寫數字使用原則………………………………………… 五、法規末條施行日期規定之方式………………………………………… 六、法規末條體例之補充…………………………………………………… 七、法規於制（訂）定或修正時，表示我國貨幣單位之體例…………… 八、中央機關訂定規費收費標準之法制問題……………………………… 九、地方政府法制作業涉及規費法適用事宜……………………………… 十、各機關訂定或修訂組織法規時，有關兼職人員兼職酬勞之條文，統一訂定為「......兼任人員均為無給職。」………………………… 十一、實質意義之法規命令………………………………………………… 十二、關於行政規則之生效及失效方式…………………………………… 十三、法律統一用字表……………………………………………………… 十四、法律統一用語表……………………………………………………… 十五、法制用字、用語之補充……………………………………………… 十六、立法慣用語詞及標點符號…………………………………………… 十七、中央法規標準法第3條及第7條規定運用於法制作業實務之參考原則…………………………………………………………………… 十八、研擬法規草案（包括新訂案或修正案）需注意之重點…………… 伍、法制作業主要法令 一、中華民國憲法（節錄） ………………………………………………… 二、中央法規標準法 ………………………………………………………… 三、行政程序法 ……………………………………………………………… 四、地方制度法（節錄）…………………………………………………… 五、行政罰法 ………………………………………………………………… 六、規費法 …………………………………………………………………… 七、中央行政機關法制作業應注意事項 …………………………………… 八、臺中市法規標準自治條例 ……………………………………………… 九、臺中市行政規則準則…………………………………………………… 十、臺中市政府組織權限劃分自治條例 …………………………………… 十一、臺中市政府所屬機關權限委託辦法 ……………………………