此作業手冊提供一個架構，用以實施兵力運用軍事計畫作為。主要針對從事聯合作戰的相關讀者所設計，然而其中的概念與內容亦適用於海軍戰役與戰術層級單位。本手冊的編纂參考下敘文件：美軍聯戰準則計畫(JP-5)、海軍計畫程序(NWP 5-01)、美國海軍陸戰隊作戰準則(MCDP 1)、指揮與管制(MCDP 6)、陸戰隊計劃程序(MCWP 5-1)、美國陸軍指揮與參謀學院「戰術決策程序」(ST 100-9)、戰役設計指南(JAWS Campaign Planning Primer)、聯戰任務行動清單(UJTL)、美國陸軍戰院戰役規劃手冊、陸軍計畫與命令（FM 5.0）、美軍聯戰準則(JP-3)、聯合特遣部隊總部(JP 3-33)、聯合戰術、技術與程序─聯合作戰環境情報準備 (JP 2-01.3)與聯合作戰中心所出版的各類相關準則及專書，我們認為上述文件的部分內容及文字完全適合用於本作業手冊的相關內容。本書格式的設計著眼能適用於各種兵力規模、作戰環境及任務型態的計畫需求以達成任務，這個設計也適用所有的軍事作戰範疇。

前言‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥xi 聯合作戰計畫程序(JOPP) ‥‥‥‥‥‥xi 步驟一：計畫啟動…………………………………………1-1 聯合作戰環境情報準備(JIPOE) ……………… I-2 步驟二：任務分析(Mission Analysis) ……………………2-1 1.決定計畫的依據 ………………………………I-9 2.確認任務的來源 ………………………………I-9 3.決定「支援指揮官」與「被支援指揮官」及 相關機構 ………………………………………I-9 4.分析上一級指揮官任務 ………………………I-9 5.陳述上一級指揮官意圖 ………………………I-9 6.決定特定、推斷和必要任務 …………………I-9 7.確認外部因素對作戰的限制 …………………I-9 8.現有可用部隊和載台分析 ……………………I-9 9.確認上級指揮官假定事項與建立己身的假定 事項 ……………………………………………I-9 10.進行初期風險評估 …………………………I-9 11.發展任務重述 ………………………………I-9 任務分析簡報 ………………………………I-9 指揮官指導與意圖 ………………………… 預警命令 ……………………………………I-9 步驟三：行動方案發展……………………………………3-1 1.產生行動選項 …………………………………I-9 2.測試正確性 ……………………………………I-9 3.建議指揮與管制規劃 …………………………I-9 4.發展行動方案 ／命令批准 ……………………… I-9 附錄 附錄A：聯合作戰環境情報準備成果 ……………………A-1 附錄B：周密計畫與聯合作戰程序 ………………………B-1 附錄C：決定作戰重心 ……………………………………C-1 附錄D：設計 ……………………………………………… D-1 附錄E：風險評估與降低 …………………………………E-1 附錄F：參謀判斷 ………………………………………… F-1 附件1：一般參謀判斷 …………………………F-6 附件2：情報判斷 ………………………………F-7 附件3：後勤判斷 ……………………………F-13 附件4：資訊戰判斷 …………………………F-15 附件5：民事作戰判斷 ………………………F-18 附件6：指揮官判斷 ………………………… F-21 附件7：支援可行性判斷 ……………………F-24 附錄G：行動方案決策矩陣範例 …………………………G-1 附錄H：聯合同步行動矩陣 ………………………………H-1 附錄I：計畫演練 …………………………………………I-1 附錄J：指揮關係 …………………………………………J-1 附錄K：全球兵力管理 ……………………………………K-1 附錄L：作戰時間定義 ……………………………………L-1 附錄M：補給分類別 ………………………………………M-1 附錄N：作戰評估 …………………………………………N-1 附錄O：詞彙表 ……………………………………………O-1 附錄P：縮寫與首字母縮略字 ……………………………P-1