憲法—權力分立
    出版社:新學林
    出版日期:2022-11-18
    ISBN:9789865262891
    參考分類(CAT):
    參考分類(CIP): 憲法

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      | 內容簡介 |
    內容簡介
    本書特色
      本書以臺灣憲政發展下的憲法案例為主軸,搭配國外的憲法案例與相關學理論述,引導憲法議題的討論。
      本書定位為大學憲法課程的教材,透過結構鋪陳及素材的選取,引導學生思考及課堂討論。
      本書分為九章,分別討論:憲法與憲政主義、司法違憲審查、權力分立原則與中央政府體制、權限之制衡與分享、立法權、行政權、司法權、地方自治,以及憲政發展與憲法變遷。
    作者介紹
    林子儀
    現職:中央研究院法律學研究所兼任研究員、國立臺灣大學法律學院兼任教授
    學歷:美國康乃爾大學法學博士
    研究領域:憲法、資訊法、言論自由、隱私權

    葉俊榮
    現職:國立臺灣大學講座教授
    學歷:美國耶魯大學法學博士
    研究領域:憲法變遷、管制理論、環境政策與法律

    黃昭元
    現職:司法院大法官、國立臺灣大學法律學院兼任教授
    學歷:美國哈佛大學法學博士
    研究領域:憲法、國際公法、國際人權法

    張文貞
    現職:國立臺灣大學法律學院特聘教授、國立陽明交通大學科技法律學院合聘教授
    學歷:美國耶魯大學法學博士
    研究領域:憲法、國際人權法、行政法、法與社會分析
    四版序
      本書於2003年正式出版,2008年再版,2016年修訂三版。這一次修訂四版,主要是因應今(2022)年1月4日憲法訴訟法的正式施行,司法院大法官解釋憲法的舊制走入歷史,由憲法裁判制度取而代之。新制施行的8個月內,憲法法庭已經作成了15件判決,外加111年憲暫裁字第1號的暫時處分裁定。
      除了憲法訴訟法的施行,這一段時間與權力分立相關的憲政發展及憲法解釋,亦有相當的變革與進展。司法院大法官的人事,在2016年11月及2019年10月,分別有重新的任命。此外,為強化終審法院統一法律見解的功能,最高法院及最高行政法院的大法庭制度,亦於2019年7月開始運作。而使國民與法官一起參與刑事審判的國民法官制度,則將於2023年1月施行。在憲法解釋上,司法院大法官於2017年5月作成釋字第748號解釋,確認憲法保障同性婚姻,要求立法者於二年內修法或立法;立法院則在2019年5月制定司法院釋字第七四八號解釋施行法,使我國成為亞洲第一個保障同性婚姻的國家。這號解釋充分體現行政、立法、司法三權及公民社會在人權推進上的合作與制衡,是我國憲政發展的重要里程碑。
      在其他憲政的面向上,監察院國家人權委員會於2020年8月1日成立並開始運作。作為補充代議民主的公民投票制度,在2017年底全盤修正,擺脫了過去「鳥籠公投」惡名;但在2018年結合地方選舉實施而亂象叢生後,又在2019年修法,改為每二年固定於八月第四個星期六舉行。修法後第一次的全國性公投,受到新冠肺炎疫情影響,從2021年8月延到12月舉行。政黨間在全國及地方選舉上的激烈競爭,亦影響到中央與地方的關係。兩者間的定位及權限劃分,在司法院大法官所作的釋字第769號解釋、以及今年甫作成的憲法法庭111年憲判字第6號判決,均有重要釐清。2005年第七次修憲設下的高修憲門檻,造成憲改動能匱乏,但立法院在今年突破四分之三決議門檻提出十八歲公民權的修憲案,定於11月下旬交由公民複決。
      以上這些相關的進展,使得本書修訂四版在第二章的司法違憲審查,有較大幅度的變動,第七章的司法權及第八章地方自治,也有比較多的增補。至於其他各章,則是些微的補充與調整。
      在這段時間,本書四位共同編著者亦有或多或少的改變。林子儀教授於中央研究院法律學研究所專任的職務上退休,目前是該所的兼任研究員,也是國立臺灣大學法律學院兼任教授。葉俊榮教授於2019年初從政府部門歸建臺大,繼續擔任國立臺灣大學講座教授。黃昭元教授於2016年11月1日起擔任司法院大法官,負起憲法解釋及裁判的重責大任,同時亦為國立臺灣大學法律學院兼任教授。張文貞教授曾於2019年2月到2021年1月這三年間,借調陽明交通大學科技法律學院擔任院長,日前已歸建臺大,並續於該校合聘。如同我們在先前序言中所強調,我們在相關工作上的改變及各項職務的承擔,並不影響我們在本書中所呈現的憲法論述及架構。
      最後,我們要感謝協助本次修訂四版相關編務的助理們,包括周冠宇、李崇安、何思奕、李依庭、林筠喬、郭思岑、翁筱珊、呂胤慶、黃士軒、蔡涵茵及吳英綸等。新學林出版社的林靜妙副總,在相關編務的處理上,一直給予我們最大的協助,我們亦表深摯感謝。當然,所有文責,則由作為編著者的我們,共同承擔。

    執筆者一同
    2022年10月