行政法內容龐雜、概念繁多、理論抽象，行政法規又多如牛毛、變動頻仍，初學者常感瞭解不易，難以入門。本書嘗試用較為淺顯的方式，逐次解說行政法的基本概念與原則，並輔以實例及圖示，期有助於初學者建立行政法的基礎觀念，並培養行政法的思維能力及掌握問題的基本要領，進而漸入行政法堂奧。　　本書於各講之末設有「同步思考」單元，設定問題，試擬答案，並略作解說，以利學習。

李建良　　現職　　中央研究院法律學研究所研究員　　臺灣大學法律學院合聘教授　　學歷　　德國哥廷根大學法學博士　　著作　　當代法治國圖像（譯）　　憲法理論與實踐（一）　　憲法理論與實踐（二）　　憲法理論與實踐（三）　　人權思想的承與變 　　法文化成就（主編）　　人民與國家關係的變遷（編譯）

七版序凡例第零講 行政法問題模式與思維方法壹、問題模式與思考層次／2貳、基礎案例解析／19參、行政法實例問題的思考步驟／43肆、行政行為合法性審查的思維步驟／45第一講 行政的概念與特徵壹、序 說／49貳、行政的概念界定／49參、行政的特徵描述／52肆、綜合分析／57第二講 行政的種類與型態壹、導言：行政「分類」在行政法學上的意義／61貳、行政組織觀點的分類／63參、行政作用角度的分類／66肆、行政規範內涵的分類／79伍、行為效力體系的分類／83第三講 行政法的概念與體系壹、序說：法與行政／93貳、行政法的意義／93參、行政法的類別與體系／96肆、行政法與其他法律之關係／101伍、結語：行政法的體系化與改革／105第四講 公法與私法的區別壹、序 說／109貳、法律條文的屬性界分／113參、法律事件的性質認定／126肆、結 語／135第五講 行政法的法源、規範、位階及其效力壹、行政法的法源論／141貳、法源衍生規範的類別／145參、法源及其衍生規範之位階／173肆、私法作為行政法的法源／181伍、行政法的效力／187第六講 行政法律關係序說壹、導 言／217貳、行政法律關係的概念／218參、行政法律關係的成立／221肆、行政法律關係的變更與消滅／225伍、行政法律關係的分類／226陸、行政法律關係的理論展望／232柒、所謂「特別權力關係」／233第七講 依法行政原則──法律優位原則壹、序 說／257貳、法律優位原則之基本要義／260參、法律優位原則於私法（國庫）行政之適用／262肆、違反法律優位原則之法律效果／264伍、結語：法律優位原則與行政效能／265第八講 依法行政原則──法律保留原則壹、序 說／269貳、法律保留原則之基本要義／270參、法律保留原則之理論演進／271肆、法律保留原則於干預行政之適用／275伍、法律保留原則於給付行政之適用／280陸、法律保留原則於行政組織及程序之適用／282柒、結語：依法行政原則之理念與實踐／284第九講 行政裁量與判斷餘地壹、序 說／287貳、行政裁量與司法審查／290參、判斷餘地與司法審查／303肆、行政裁量與判斷餘地的區分爭議與問題反思／310伍、結 語／312第十講 公法上權利的概念、理論與運用壹、序 說／315貳、公法上權利的認定問題與保護規範理論／317參、保護規範理論在行政爭訟上之運用／322肆、保護規範理論與國家賠償責任／338伍、相關爭議問題／341第零之一講 行政法問題模式與思維方法的複習壹、問題模式與思考層次／350貳、基礎案例解析／363附錄 同步思考擬答／387索引／407