內容簡介
為什麼要買這本？作者告訴你
本書以「快、狠、準」為特色：
一、快—快速複習，效用極大
為了避免出題過度偏頗，獨尊一家之言，並平衡各家學派差異，國考出題方向越來越來多元，獨門暗器防不勝防。為了讓讀者能在最短的時間內，快速觸及最大的考題範圍，使投資效益極大化，本書題目引用或修改自近十年國家考試（包括高考、普考、特考、升等考）與研究所入學考（公行所、公策所、公事所）之行政學出題頻率最高的題目，有系統地帶領讀者鳥瞰整體行政類科，以掌握出題範圍、考題趨勢與命題焦點。
二、狠—狠勁十足，力透紙背
其實數百年來，行政學面對的都是差不多的老問題，例如：公民參與、公共利益、政府角色、行政體系運作等課題的探討，但舊題可以新解，不同的時代對於同樣的問題可以給予不同的答案，因此行政學考題的答案沒有對錯，只有「有用」或「沒用」，或是「好」（論理說服力高）或「不好」（論理說服力低）。本書的解題，除參考自各大經典教科書外，更引用或補充相關學術觀點與實務之最新發展，將既有的知識拿來運用而對目前行政現況問題有更好的解決或理解，協助讀者提升答題之分析層次與批判力道，使論述充滿靈魂與生命力，不得高分也難。
三、準—準確素材，以少作多
在每一個行政學主題之下，似乎永遠都有念不完的教材，很多讀者納悶：「難道上榜者他們都將這些教材背起來了？」事實上，有很多的上榜者是因為他們會用「最少」的素材，回答「最多」的題目，因此可達事半功倍之效。那要如何提升活用基本答題素材的功力?大量歷屆試題的練習有助於鍛鍊組合素材的功力，本書的解題內容盡可能選取最核心的答題素材，請讀者務必要能把握這些核心的答題素材，並搭配本書的考題來自我訓練。一旦當讀者發現其實某些素材可以被大量運用到眾多題目，多數類似考題均可迎刃而解，不再因遇到沒看過的考題而亂了分寸時，這時恭喜讀者距離上榜不遠了！
作者介紹
許多
政大公共行政學系
台大政治研究所
普考一般行政及格
高考一般行政及格
一開始接觸行政類科覺得跟天書一樣難懂，但在準備考試過程中，面對公共行政領域當中經典的、熱門的、有爭議的、最新的議題，求知若渴地想尋求解答，於是開始產生興趣，覺得行政領域蠻好玩的，於是一頭栽進，覺得可以用優雅又犀利學術語言來提高論述的層次與深度是一件很酷的事情。
序
自本書2016年第一版出版以來，看到不少讀者因本書而PO上榜感謝文，真心為這些讀者感到高興，內心也暗自因本書幫助不少考生而感到欣慰。
行政學是一門龐雜的科目，多數初學者還來不及領略行政學精神，就被排山倒海的海量學者人名、分量驚人的理論壓的喘不過氣來，更遑論要有效吸收行政學內容，這似乎是天方夜譚。本書的寫作初衷，就是希望能夠透過淺白文字與清楚圖表帶領讀者遨遊行政學世界，點出各重要考點而不迷失在文字叢林，並讓讀者保有探索行政學的興趣，也讓讀者看到行政學性感的一面（疑?）！
為了幫助更多讀者，本次改版作者加入了新生軍—羊（灑花）。羊為教育部公費獎學金得主，接下來要前往美國念博士，本次加入寫作陣容，將學界與實務界最前端、最熱門的概念都帶入本書，例如開放政府（Open Government）、參與式預算（Participatory Budgeting）以及公共服務動機（Public Service Motivation）等，為本書增色不少。這些最新行政學主題都是近年各大考試陸續出現的考題趨勢，因此我們特別專章為讀者深入解析。
同時，當代的現代行政講究「循證（Evidence-based）」，意思就是，話不能亂講，凡事要講求證據，實事求是。身為本書行政學的作者，自然要以身作則，向大家示範「循證」精神，證明本書的好用。在2017年，羊報考了一般行政高考二級練筆，用本書答題模式應考，結果在行政學四題申論拿了75分，在公共政策四題申論更是破天荒拿了89分！真是有夠猛！
我們長年接觸行政領域，對於行政學有一套自己的心得。現在我們把多年學習行政學的心法集結成本書，希望可以把成功的考試經驗傾囊相授給讀享的讀者，讓讀者用最短時間傲視行政學，火力十足的戰勝各大考試！
許多、羊
目次
本書使用說明 1
本書資料與題目來源 5
壹 導讀
Chapter1閱卷老師如何給分？行政學拿高分的答題要訣
Topic1 版面形式 A-1-4
Topic2 實質內容 A-1-8
Chapter2行政學到底在學什麼？─行政學的體系建立
行政學體系總覽【96政大公行所】 A-2-3
【105台大政研所（博班）】 A-2-5
【106高考—一般行政（二級）】 A-2-6
【106升官等—一般行政（簡任）】 A-2-6
【101台大政研所（推甄）】 A-2-6
貳 行政學總論
Chapter1
Topic1 行政學的起源 B-1-4
1.1 行政的研究【94北大公策所（博班）】 B-1-4
Topic2 公共行政的意涵 B-1-6
1.2.1 從政治的、管理的、公共政策的、公共性的觀點來界定公共行政【92原特—一般行政（三等）】 B-1-6
【105原特—一般行政（三等）】 B-1-9
1.2.2 從管理、政治及法律途徑來界定公共行政【96高考─一般行政（二級）】 B-1-9
1.2.3 從效率、回應力、前瞻力來界定公共行政【99中將轉任─一般行政】 B-1-14
Chapter2公共性與公共利益
2.1 公共利益之內涵、爭議與功能【99北大公策所（博班）】 B-2-3
2.2 公共利益的判別基準【改編自96交通升等─人事管理（佐級晉員級）】 B-2-7
【104身特—一般行政（三等）（公共政策）】 B-2-9
2.3 公共利益的構成要素【102中將轉任─一般行政（節錄）】 B-2-9
2.4 公共利益被曲解的原因【100北大公策所（公行組）（節錄）】 B-2-11
2.5 官僚體系與公共性之關係【101台大政研所（博班）】 B-2-13
【99北大公策所（公行組）】 B-2-16
【98台大政研所（推甄）（節錄）】 B-2-16
【95地特─一般行政（三等）（公共政策）】 B-2-16
2.6 公共利益的實例分析【改編自100台大政研所（推甄）】 B-2-16
【100台大政研所（丙組）（公共政策）】 B-2-19
Chapter3公共行政的核心價值
Topic1 公部門的獨具特質 B-3-3
3.1.1 公部門與私部門之差異【100高考─一般行政（三級）（公共管理）】 B-3-3
【99中將轉任─一般行政】 B-3-8
【98台大政研所（推甄）（節錄）】 B-3-8
【90高考─一般行政（三級）（公共管理）】 B-3-8
3.1.2 公私部門差異之調和分析【改編自95公費留考（公共行政學）】 B-3-8
Topic2 公共行政追求的價值 B-3-10
3.2 多元價值的追求與平衡【91北大公策所】 B-3-10
【101北大公策所（公行組）】 B-3-13
【101政大公行所（公共政策）】 B-3-13
【101原特─一般行政（三等）】 B-3-13
【99北大公策所（公行組）（公共政策）】 B-3-14
【92北大公策所】 B-3-14
Topic3 公共服務的對象 B-3-15
3.3 對公眾角色之界定【102少將轉任─一般行政】 B-3-15
【103地特─一般行政（三等）（公共管理）】 B-3-19
Chapter4行政學的發展過程
Topic1 行政學的典範發展 B-4-3
4.1.1 典範的定義【筆者自擬】 B-4-3
4.1.2 Henry的五個行政學典範【96地特─一般行政（三等）】 B-4-6
Topic2 行政學的學說發展／理論發展 B-4-9
4.2.1 行政學的各個理論時期【99北大公策所（推甄）】 B-4-9
【105上校轉任—一般行政】 B-4-12
4.2.2 追求專業的當代近期理論總覽【改編自94世新行管所】 B-4-12
【95身特─一般行政（三等）】 B-4-14
參 追求專業的近代公共行政
Chapter1新公共行政
1.1 新公共行政之內涵與優缺點【100北大公策所（推甄）】 C-1-4
【106中央法政所（政府組）】 C-1-8
【104升官等—一般行政（薦任）】 C-1-8
【98北大公策所（在職）】 C-1-9
【97高考─一般行政（三級）】 C-1-9
1.2 新公共行政之哲學基礎【改編自103地特─一般行政（三等）（政治學）】 C-1-9
【105中興國策所】 C-1-12
Chapter2黑堡宣言
黑堡宣言之主張及其對我國公共行政之啟示【102少將轉任─一般行政】 C-2-2
【100升官等─一般行政（薦任）】 C-2-7
【98高考─一般行政（三級）】 C-2-7
【98身特─一般行政（三等）】 C-2-7
【96原特─一般行政（二等）】 C-2-7
Chapter3新公共管理
Topic1 新公共管理的理論基礎 C-3-3
3.1 公共選擇理論、代理人理論與交易成本理論概說【98高考─一般行政（二級）】 C-3-3
【106上校轉任—一般行政】 C-3-6
【101少將轉任─一般行政】 C-3-6
【98升官等─一般行政（簡任）】 C-3-6
Topic2 新公共管理崛起的原因 C-3-6
3.2 新公共管理的興起背景【98升官等─一般行政（簡任）（節錄）】 C-3-6
【99公費留考（行政改革）】 C-3-9
【95北大公策所（在職）】 C-3-10
Topic3 新公共管理的主張 C-3-10
3.3.1 新公共管理的內涵【92高考─一般行政（三級）（公共管理）】 C-3-10
【99北大公策所（公行組）】 C-3-12
【97高考─一般行政（三級）（公共管理）】 C-3-12
3.3.2 傳統公共行政vs.當代公共管理【102原特─一般行政（三等）（公共政策）】 C-3-13
Topic4 新公共管理的反思與批判 C-3-16
3.4.1 新公共管理之優劣【93交通升等─事務管理（員級晉高員級）】 C-3-16
【105北大公策所（公行組）】 C-3-20
【99高考─一般行政（三級）】 C-3-20
【99地特─一般行政（三等）（公共管理）】 C-3-20
【98北大公策所（公行組）】 C-3-20
【97上校轉任─一般行政】 C-3-21
3.4.2 顧客導向之弊端【99公費留考（行政倫理）】 C-3-21
【98地特─一般行政（三等）（公共管理）】 C-3-24
3.4.3 新公共管理之3M問題【98高考─一般行政（三級）（公共管理）（節錄）】 C-3-24
【104升官等—一般行政（簡任）】 C-3-26
3.4.4 新公共管理與民主政治之對張關係【改編自98地特─一般行政（四等）】 C-3-27
Topic5 新公共管理的未來 C-3-29
3.5.1 從新公共管理邁向新公共服務【99台大政研所】 C-3-29
【100中央法政所（政府組）】 C-3-31
3.5.2 從新公共管理邁向治理【97台大政研所（推甄）】 C-3-31
【103北大公策所（公行組）】 C-3-34
Chapter4新公共服務
Topic1 新公共服務的理論基礎 C-4-2
4.1 公民資格、公民社會、社會資本與組織人性主義【96交通升等─事務管理（員級晉高員級）（公共管理）（節錄）】 C-4-2
Topic2 新公共服務內涵 C-4-4
4.2 新公共服務之主張與優缺點【100北大公策所（公行組）】 C-4-4
【98退役轉任─一般行政（三等）（公共管理）】 C-4-8
【95少將轉任─一般行政】 C-4-9
【92北大公策所】 C-4-9
Chapter5各學派的比較
Topic1 傳統行政官僚、新公共管理與新公共服務理論三者之比較 C-5-2
5.1 傳統公共行政、新公共管理與新公共服務之比較【99政大公行所】 C-5-2
【100升官等─一般行政（簡任）】 C-5-6
【99高考─一般行政（三級）（公共管理）】 C-5-6
【99少將轉任─一般行政】 C-5-6
Topic2 傳統行政官僚、新公共行政、新公共管理與新公共服務理論四者之比較 C-5-6
5.2 新公共行政與新公共管理之比較【102中興國策所】 C-5-6
【105政大公行所】 C-5-9
【94高考─一般行政（三級）（公共管理）】 C-5-9
肆 組織管理
Chapter1組織結構的設計
Topic1 組織設計 D-1-5
1.1 組織結構的垂直分化與水平分化【102中興國策所】 D-1-5
【105一般警察—行政警察人員（三等）】 D-1-8
【104外交特考—外交行政人員（行政組）（四等）】 D-1-8
【102地特—一般行政（三等）】 D-1-9
【101原特—一般行政（三等）】 D-1-9
【98升官等—一般行政
