本書特色
「申論輸出，決定勝負。」
這本解題書就是為了「申論輸出」而生。
如果你翻開它，你會看見入手這本書的理由。
它能把你放在「簡明清楚、大量而多次閱讀題型、破題關鍵和思考解題」的環境裡，掌握「以終為始」的攻讀方向，厚植「申論輸出」的獨立實戰能力。
隨時隨地，不受限制。
如果你繼續耕讀而活用它，你會成為這本書存在的目的。
「申論輸出，決定勝負。」


作者簡介
祈欣、良文育成
幾個背景多元，但都是熟年阿宅組成的一個團隊

我們雖然長得越來越舊，但心一直努力保持如新
因為曾經是考生，知道考生心裡苦（悶）
所以最care寫的文一定要好讀又好用
也希望能有一點好笑
（人生嘛～不要一直太嚴肅會內傷）

現在的日常，不是趕稿中，就是被趕稿中……@@
沒在趕、比較有點空檔的時候（希望），會在這些地方寫寫文、畫畫圖分享給大家：
FB：良文育成
YT：良文育成
IG：liangwinyucheng
部落格：良文育成國考格鬥進化學院

目錄
Chapter1公職與公務員
　1.1 圈圈圓圓圈圈，天天年年天天的我，不想再考一年【108普考—人事行政】 1-3
　1.2 學理一般種vs.台灣特有種【106普考—法律廉政】 1-8
　1.3 你我之間是什麼關係？來證明一下吧！【106高考—法律廉政（三級）】 1-11
　【106原特—人事行政（三等）】 1-15
　【98升官等—人事行政（薦任）】 1-16
　1.4 負責講清楚【107地特—人事行政（四等）】 1-17
　1.5 把這題當作激勵吧！【106普考—人事行政】 1-21

Chapter2人事體制與人事機構
Topic1 人事分類制度 2-2
　2.1.1 官職併立制的設計內容【101鐵特—人事行政（高員）】 2-3
　2.1.2 老佛心題，更要用心處理【111地特—人事行政（四等）】 2-6
　2.1.3 官職併立制對陞遷的影響【100升官等—人事行政（薦任）】 2-10
　2.1.4 地球上沒有完美的制度啦！【105普考—人事行政】 2-13
　【105地特—人事行政（三等）】 2-16
　2.1.5 這個合起來，那個分開來，趕快寫出來【111高考—人事行政（三級）】 2-17
Topic2 考試院職權 2-22
　2.2.1 憲法對於考試院職權的規定【98地特—人事行政（三等）】 2-22
　2.2.2 大廚一起進廚房，誰高誰低見真章【108退役轉任—人事行政（三等）】 2-26
　2.2.3 台灣的壓縮機跟日本的一樣稀少【104身特—人事行政（三等）】 2-30
Topic3 人事一條鞭管理體系 2-34
　2.3.1 人事一條鞭運作體系【102普考—人事行政】 2-34
　2.3.2 考普考居然要叫你寫簡任官要想的事【106普考—人事行政】 2-37
　2.3.3 寶潔你說說看你說說看【107高考—人事行政（三級）】 2-42
　2.3.4 精實又效率，好聽又好用【111普考—人事行政】 2-46

Chapter3組織編制、員額規劃管理
Topic1 官職併立制基本結構 3-2
　3.1.1 連廉政都考組編了，你人事的各位啊，愛注意捏～【110普考—法律廉政】 3-3
　3.1.2 職務列等公道價目表【106地特—人事行政（三等）】 3-6
　3.1.3 「時空環境改變」，這句話好好味啊【109身特—人事行政（四等）】 3-10
　3.1.4 職務說明書【103高考—人事行政（三級）】 3-13
Topic2 組織編制 3-18
　3.2 挖蘿蔔坑的作業【筆者自擬—高考level】 3-18
Topic3 員額管理 3-22
　3.3 人事主管的日常（難關）之一【111地特—人事行政（三等）】 3-22

Chapter4考試
Topic1 初任公務人員考試 4-3
　4.1.1 初任考試的種類、應考資格與不得應考的情形【102鐵特—人事行政（員級）】 4-3
　4.1.2 正反、反正都是獨門暗器【108高考—人事行政（三級）】 4-7
　4.1.3 經典劇本再復刻，一人兩角互拉扯【110地特—人事行政（三等）】 4-12
　4.1.4 你可以囚禁我的肉體，但不能囚禁我的靈魂！【105原特—人事行政（四等）】 4-16
　4.1.5 限制轉調總匯題【108普考—人事行政】 4-19
　4.1.6 一個考上了直接工作，另一個考到了要找案子作【109普考—人事行政】 4-23
Topic2 公開競爭 4-26
　4.2 公開競爭的意涵與立法意旨【98普考—人事行政（節錄）】 4-26
Topic3 考試方法 4-29
　4.3.1 考試方法運用、優缺點與改進之道【100身特—人事行政（三等）】 4-29
　4.3.2 口試考到這樣很有事【110地特—人事行政（四等）】 4-34
Topic4 正額錄取人員vs.增額錄取人員 4-37
　4.4.1 正額與增額錄取的異同【101身特—人事行政（四等）】 4-38
　4.4.2 保留資格停看聽【107原特—人事行政（三等）】 4-40
　4.4.3 增額錄取人員定期依序分配【100普考—人事行政（節錄）】 4-45
　4.4.4 任用考與資格考【98普考—人事行政（節錄）】 4-47
Topic5 公務人員考試五大特色（原則） 4-49
　4.5.1 有特色的暗器【98退役轉任—人事行政（三等）】 4-50
　4.5.2 特種考試主要特色【101原特—人事行政（三等）】 4-54
　4.5.3 你不是AI機器人，別只丟法條給我們【111地特—人事行政（四等）】 4-58
Topic6 考試的違規情事與處理方式 4-61
　4.6 看看誰有真才實學【106地特—人事行政（三等）】 4-61
Topic7 公務人員升官等考試 4-66
　4.7.1 猜猜看誰手上握著門票？【105高考—人事行政（三級）】 4-66
　4.7.2 獨門暗器連三發【108退役轉任—人事行政（三等）】 4-70

Chapter5任用
Topic1 消極與積極任用資格 5-2
　5.1.1 法理邏輯有意義，但硬啃死背就沒意義【111原特—人事行政（三等）】 5-3
　5.1.2 撤銷任用不等於沒有積極任用資格【108地特—法律廉政（四等）】 5-7
　5.1.3 這個加拿大國籍不便宜【110高考—法律廉政（三級）】 5-10
Topic2 初任人員任用的流程 5-13
　5.2.1 初任人員任用的流程【101地特—人事行政（三等）】 5-13
　【96普考—法律政風】 5-15
　5.2.2 人生十字路口【107地特—人事行政（三等）】 5-16
Topic3 考試及格、分發任用 5-21
　5.3 好想被平凡地分發，但要先寫出奇行種的例外【110普考—人事行政】 5-21
Topic4 注意與查核 5-24
　5.4 消極任用資格與查核的關係【103地特—人事行政（三等）】 5-24
Topic5 試用、送審與合格實授 5-28
　5.5.1 試用試用，是用不膩還是考不膩？【105普考—法律廉政】 5-28
　5.5.2 試用考核比你想像中還多【105地特—人事行政（四等）】 5-30
Topic6 任官（命）令 5-35
　5.6 薦任官只會有一張任官令【103身特—人事行政（四等）（節錄）】 5-35
Topic7 調任與指名商調 5-37
　5.7.1 調任三神器，一件都不能少【103鐵特—財經廉政（高員）】 5-37
　5.7.2 指名商調的皮裡，藏著調任的骨肉【100退役轉任—法律政風（三等）】 5-41
　5.7.3 連陞遷都排除，也太小氣了吧【107地特—人事行政（三等）】 5-44
　【107身特—人事行政（三等）】 5-47
　5.7.4 老梗也可以走不同路線【111普考—人事行政】 5-48
　5.7.5 魔法師也是可以轉職的【109地特—人事行政（三等）】 5-52
Topic8 權理 5-56
　5.8.1 任用經典考點大亂鬥！【104退役轉任─人事行政（四等）】 5-56
　5.8.2 再認真負責，也得看有沒有任用資格【107普考—人事行政】 5-59
Topic9 升官囉！ 5-63
　5.9.1 委升薦的天花板【101高考—法律廉政（三級）（節錄）】 5-63
　5.9.2 就算是老佛心題，也要細心處理【110高考—人事行政（三級）】 5-64
Topic10 任用的原則（立法目的） 5-67
　5.10.1 看事辦事、權變最重要【107高考—人事行政（三級）】 5-67
　5.10.2 首長的愛，最重要【107身特—人事行政（三等）】 5-71
Topic11 迴避任用 5-75
　5.11.1 迴避任用基礎題【104普考—法律廉政】 5-75
　5.11.2 他爸爸跟他兒子是什麼關係？【102退役轉任—人事行政（四等）】 5-78
Topic12 起身放炮 5-80
　5.12.1 要起身惹，哪些炮不能放？【102地特—人事行政（四等）】 5-80
　5.12.2 起身放炮限制到哪裡？【103地特—法律廉政（四等）】 5-82
　5.12.3 有意義也有限制的任用宇宙【111地特—人事行政（四等）】 5-85
　5.12.4 回鄉之路，路迢迢【111地特—人事行政（三等）】 5-88
Topic13 留職停薪 5-92
　5.13 不得拒絕的留職停薪【103普考—人事行政】 5-92
Topic14 機要人員 5-96
　5.14 機要人員經典款題【101原特—人事行政（三等）】 5-96
Topic15 聘用人員、約僱人員 5-99
　5.15 聘用約僱的佛心題，但只佛心一半而已【112退役轉任—人事行政（四等）】 5-99

Chapter6陞遷
Topic1 陞遷的必備要素 6-2
　6.1.1 說真的，陞遷不管怎麼辦都會有人不爽啦！【106原特—人事行政（三等）】 6-3
　6.1.2 陞遷好佛心題【108地特—人事行政（四等）】 6-5
　6.1.3 首長對你的愛，還是最重要【109高考—人事行政（三級）】 6-9
　6.1.4 跟組織速配的職能最重要【112退役轉任—人事行政（三等）】 6-12
Topic2 內陞與外補 6-16
　6.2.1 又來了，陞遷實在很愛問這題【106身特—人事行政（四等）】 6-16
　6.2.2 又是陞遷老問題【110普考—人事行政】 6-20
Topic3 濕背秀ㄟ～免經甄審（選） 6-24
　6.3 老闆跟學者愛玩大風吹，我們社畜只覺得心好累【110地特—人事行政（四等）】 6-24
Topic4 優先陞任vs.不得陞任 6-28
　6.4 自願降調後，可以優先陞任嗎？【102退役轉任—人事行政（三等）】 6-28

Chapter7俸給待遇與福利
Topic1 俸給的基本架構 7-2
　7.1.1 俸給結構及俸表的型態【100升官等—人事行政（薦任）】 7-3
　7.1.2 俸點【97普考—人事行政（節錄）】 7-6
　7.1.3 換敘【98普考—人事行政（節錄）】 7-7
　7.1.4 要留住人，得重視他的「薪」情！【106地特—人事行政（三等）】 7-8
Topic2 任用動態與俸給 7-11
　7.2.1 初任人員的俸給【102退役轉任—人事行政（四等）（節錄）】 7-12
　7.2.2 看圖說故事—公務人員俸給表【100普考—人事行政】 7-13
　7.2.3 碰到佛心的題目，更要瞻前顧後別失誤【112高考—人事行政（三級）】 7-16
　7.2.4 調任人員的俸給【101地特—人事行政（三等）】 7-19
　7.2.5 公務人員的年收入有哪些啊？【99地特—人事行政（四等）】 7-23
　7.2.6 復職後要不要補加給？【102退役轉任—法律廉政（三等）】 7-26
Topic3 俸給制度的特色與檢討議題 7-28
　7.3 有特色還是被檢討【105高考—人事行政（三級）】 7-29
Topic4 待遇福利調整機制 7-33
　7.4.1 這個城市難道叫佛心市【111地特—人事行政（三等）】 7-34
　7.4.2 拜託趕快加薪，這不用再商榷【108高考—人事行政（三級）】 7-39

Chapter8倫理與服務法制
Section1 服務 8-2
Topic1 服務法適用對象 8-3
　8.1 老蘇是不是公務員？【改編自101鐵特—財經政風（員級）】 8-3
Topic2 應遵守之各項義務 8-6
　8.2.1 認真上班是義務，健康上班是權利【108地特—人事行政（三等）】 8-7
　8.2.2 兼職要說明、還要討論【109身特—人事行政（四等）】 8-11
　8.2.3 會一直潮（吵）下去的兼職話題【改編自110高考—人事行政（三級）】 8-14
　8.2.4 你們家司長真的有在辦公室嗎？【102鐵特—財經政風（員級）】 8-17
　8.2.5 科長好樣的，一轉身就過人了【改編自104鐵特—法律廉政（高員三級）】 8-19
　8.2.6 不要一看到高大上，就覺得其中必有男盜女娼【111地特—法律廉政（四等）】 8-22
　8.2.7 不能說我不要的個人見解【112普考—人事行政】 8-24
Section2 廉政倫理規範極簡版 8-28
Topic3 廉政倫理基本概念 8-28
　8.3 免錢的最貴【100普考—法律政風】 8-28
Section3 行政中立 8-31
Topic4 中立法適用與準用對象 8-32
　8.4.1 為何沒包括政務人員哩？【100普考—法律政風】 8-32
　8.4.2 機要人員也要中立嗎？【104高考─法律廉政（三級）】 8-35
Topic5 應為行為與禁止行為 8-38
　8.5.1 行政中立的正向、反向【108身特—人事行政（三等）】 8-39
　8.5.2 有原則就有例外【107普考—人事行政】 8-42
　8.5.3 鶼鰈情深但中立要顧【109身特—人事行政（四等）】 8-46
　8.5.4 公務人參好多層面要顧【109普考—人事行政】 8-49
　8.5.5 就算下了班上網聊天，別忘了你還是公務人員【110普考—人事行政】 8-52
　8.5.6 表面在管制你，其實也保護你【112高考—人事行政（三級）】 8-55
Section4 財產申報與利益衝突迴避法極簡版 8-59
Topic6 財產申報法與利益衝突迴避法極簡基本觀念 8-59
　8.6.1 利衝來衝康【109普考—人事行政】 8-59
　8.6.2 利衝又來衝衝衝【110地特—人事行政（三等）】 8-63
　8.6.3 三種角色一起衝衝衝【112普考—人事行政】 8-67

Chapter9考績
Topic1 考績委員會 9-2
　9.1.1 考績委員會與考績程序【101地特—人事行政（三等）】 9-3
　9.1.2 一條鞭的宇宙，很特別【102退役轉任—法律廉政（三等）】 9-6
Topic2 考績基本架構 9-9
　9.2.1 考績之目的、類別、獎懲及流程【98地特—人事行政（三等）】 9-10
　【102高考—法律廉政（三級）】 9-14
　9.2.2 錢錢好多錢科員、顏面盡失顏科員【改編自104地特—人事行政（四等）】 9-14
Topic3 年終、另予與專案考績的重要獎懲要件 9-19
　9.3.1 不得考甲的要件【103普考—法律廉政】 9-19
　9.3.2 天兒啊～這題搞得好藍色蜘蛛網【105高考—人事行政（三級）】 9-22
Topic4 考績的功能與相互關係 9-28
　9.4.1 差異好像不太大，有點給他小尷尬【111普考—人事行政】 9-29
　9.4.2 考績制度的功能與改進【103高考—人事行政（三級）】 9-32
　9.4.3 考績連動著很多宇宙【112普考—人事行政】 9-36
　9.4.4 「平時考核」、「年終考績」、「專案考績」的功能與相互關係【98身特—人事行政（三等）】 9-39
Topic5 考績懲處權行使期間 9-43
　9.5 考績懲處權賞味期間【103普考—法律廉政】 9-43

Chapter10懲戒
Topic1 懲戒基本架構 10-3
　10.1.1 懲戒又擱來大修＠＠【109高考—人事行政（三級）】 10-4
　10.1.2 懲戒基本款【107普考—人事行政】 10-7
　【108退役轉任—人事行政（三等）】 10-11
　10.1.3 懲戒大亂鬥題【改編自108普考—人事行政】 10-13
　10.1.4 早知如此何必當初【105地特—人事行政（四等）】 10-16
　10.1.5 沒職務，有關係！有職務，沒關係！【104地特—人事行政（四等）】 10-20
Topic2 懲戒判決、懲戒權行使期間 10-23
　10.2 懲戒賞味期客製化【改編自106地特—法律廉政（四等）】 10-23
Topic3 救濟 10-26
　10.3 上訴、再審，我全都要會【筆者自擬—高考level】 10-26
Topic4 懲戒與刑事 10-30
　10.4 除了刑事責任，還有行政責任【改編自102鐵特—財經政風（員級）】 10-30
Topic5 懲戒與懲處 10-32
　10.5.1 這題競合得很（狠）【108普考—人事行政】 10-32
　10.5.2 兩者要比三個面【111普考—法律廉政】 10-37
　10.5.3 行使期間也可以比一比【110普考—法律廉政】 10-40
　10.5.4 越比越難了【111高考—法律廉政】 10-42

Chapter11訓練進修
Topic1 保訓會與總處對於培訓業務的分工 11-2
　11.1.1 保訓會與總處對於培訓業務的分工【102鐵特—人事行政（高員）】 11-3
　11.1.2 現在怎麼分工，未來就怎麼變革【107身特—人事行政（三等）】 11-6
Topic2 訓練類別 11-10
　11.2.1 訓練連連看，效益來看看【108地特—人事行政（四等）】 11-11
　11.2.2 考試錄取人員訓練【103身特—人事行政（四等）】 11-14
Topic3 進修 11-17
　11.3.1 進修的意涵、類別與參與條件【101身特—人事行政（四等）】 11-17
　11.3.2 聽起來是新朋友，但其實是老朋友【107地特—人事行政（四等）】 11-19
　11.3.3 別人是三宅一生，我們是學習一生【111地特—人事行政（三等）】 11-23
Topic4 訓練進修作業的實務規劃與執行 11-27
　11.4.1 訓練計畫書【103高考—人事行政（三級）】 11-27
　11.4.2 我就問：什麼時候要考「規劃公務人員財富自由訓練」【110地特—人事行政（四等）】 11-32

Chapter12權益保障與協會
Section1 權益保障 12-2
Topic1 保障法適用與準用對象 12-3
　12.1 保障法適用與準用對象【103身特—人事行政（四等）】 12-3
Topic2 實體保障項目 12-5
　12.2 心裡知道重要，但寫出來不容易啊【110普考—人事行政】 12-6
Topic3 救濟標的區分與程序 12-9
　12.3.1 釋785內容很多，但要簡單寫不囉嗦【109地特—人事行政（四等）】 12-9
　12.3.2 吃丙了，怎麼辦？【105地特—法律廉政（三等）】 12-12
　12.3.3 制度性保障，讓我想一想【107地特—法律廉政（三等）】 12-16
　12.3.4 可以打，但要說理由再開打【111普考—法律廉政】 12-19
　12.3.5 時空環境不同，這句話真的好用【111地特—法律廉政（四等）】 12-22
　12.3.6 不服可以打，但先想態樣【109高考—法律廉政（三級）】 12-25
　12.3.7 COSPLAY—如果你是保訓會，該如何是好？【103高考—法律廉政（三級）】 12-28
　12.3.8 軍人不是保障法的適用對象【103地特—法律廉政（三等）】 12-31
　12.3.9 辦公環境影響真的很大【106身特—人事行政（四等）】 12-35
　12.3.10 球員不能兼裁判【109普考—法律廉政】 12-38
Topic4 因公涉訟輔助主要架構 12-41
　12.4 因公涉訟輔助可以用在同事相罵否？【104普考─人事行政】 12-41
Section2 協會 12-45
Topic5 協會基本架構 12-46
　12.5.1 協會真的很特殊【105地特—人事行政（三等）】 12-46
　12.5.2 請你犧牲一部分，讓國家利益更完整【106高考—法律廉政（三級）】 12-51
　12.5.3 團結但協商有限【107高考—人事行政（三級）】 12-55
　12.5.4 協議有點難【108地特—人事行政（三等）】 12-60
Topic6 公務人員協會可推動的跨領域議題 12-64
　12.6 公務人員協會可推動的跨領域議題【101高考—人事行政（三級）】 12-64

Chapter13保險退休撫卹
Section1 保險 13-2
Topic1 保險基本架構 13-3
　13.1.1 保險基本架構【102地特—人事行政（三等）】 13-3
　13.1.2 養小孩很需要錢【108地特—人事行政（三等）】 13-8
Section2 退休 13-12
Topic2 現行退撫法的申辦程序 13-13
　13.2 幫別人辦退休，總有股淡淡的哀桑【改編自105地特—人事行政（四等）】 13-13
Topic3 公務人員退休資遣撫卹法主要焦點 13-17
　13.3 跨世代同堂，好不溫馨【改編自108高考—人事行政（三級）】 13-23
　【108退役轉任—人事行政（三等）】 13-27
Topic4 18％優惠存款制度 13-28
　13.4 這題寫到趴也領不到18趴【104高考─人事行政（三級）】 13-28
Topic5 剝奪或減少退離給與 13-33
　13.5 沒辦法閃退了！【筆者自擬—高考level】 13-33
Topic6 防肥貓條款 13-36
　13.6 哪些才算肥貓？【改編自101普考—人事行政】 13-36
Topic7 人在天堂，錢財家人享 13-40
　13.7 努力保健活久一點，自己花卡實在【改編自104退役轉任─人事行政（四等）】 13-40
Topic8 資遣 13-43
　13.8 資遣佛心題，BUT哇靠裡面有魔啊【108地特—人事行政（三等）】 13-43
Section3 撫卹 13-47
Topic9 撫卹基本架構 13-47
　13.9.1 因公死亡撫卹【改編自103地特—人事行政（三等）】 13-48
　13.9.2 撫卹金計算【100普考—人事行政】 13-50
Section4 公務人員個人專戶制退休資遣撫卹法主要焦點 13-54
Topic10 公務人員個人專戶制退休資遣撫卹法主要架構 13-57
　13.10 多幫自己留點錢準沒錯【筆者自擬—高考level】 13-57

Chapter14綜合格鬥技題型
　14.1 多焦點切換，注意別渙散【111高考—人事行政（三級）】 14-2
　14.2 考試有得比，上班沒得比【109身特—人事行政（四等）】 14-6
　14.3 江湖在走，有些話不能說【111高考—人事行政（三級）】 14-11
　14.4 讓他升、讓他升！【107地特—法律廉政（三等）】 14-15
　14.5 大家一起來找碴【110地特—人事行政（三等）】 14-18
　14.6 老素材，新炒法【110高考—人事行政（三級）】 14-22
　14.7 請鬼拿藥單，抓鬼不簡單【108高考—人事行政（三級）】 14-26
　14.8 條條大路通羅馬，到了羅馬靠造化【107高考—人事行政（三級）】 14-31
　14.9 人生的抉擇，是自己選的【107身特—人事行政（三等）】 14-35
　14.10 真是歷經千辛萬苦啊【106地特—人事行政（四等）】 14-39
　14.11 看起來很佛心，寫起來好誅心【112退役轉任—人事行政（四等）】 14-43
　14.12 停職、休職的三層面混戰【112高考—人事行政（三級）】 14-46