1.法律與現實，如何免於矛盾與衝突，進而使其能夠互相契合，實為法律人努力的方向。2.本書即以憲法規範與憲政現實最大衝突點的憲法修改、解釋，以及甚至可受承認之憲法變遷理論，作為探討，並為憲政現實適應力為論述的基點，以求解決憲法學的古老難解的問題。3.本書內容相當深入，立論非常可觀，作者治學嚴謹，城仲模教授譽其「實而不華」，有磨穿鐵硯的學問精神。

第1章　論憲法核心部分理論之實證化及其難題1. 前言2. 從古典憲法學學說論憲法核心部分理論3. 二次大戰後德國憲法學者對基本法第七十九條第三項之所謂「憲法核心理論實證化」之見解4. 瑞士法學派對德國基本法核心實證化之評析5. 論憲法核心部分在德國基本法中之實證化6. 對憲法核心部分理論實證化之評價7. 內涵於我國憲法秩序下之不可變動之憲法核心部分8. 結論第2章　論政黨在憲法位階上之意義及地位1. 前言2. 政黨概念之澄清3. 政黨憲法位階論4. 政黨違憲之要件及其效果5. 政黨違憲之效果6. 結論第3章　論政黨內部秩序之規範：政黨國理念之具體化1. 前言2. 政黨內部秩序受規範之必要性3. 政黨國理念之建構4. 結論第4章　國會議員言論免責權相關問題初探1. 前言2. 國會議員言論免責權在我國憲法秩序中之立論依據、本質內涵與限制3. 「言論」之內涵與憲法第七十三條解釋之基準4. 言論免責與國會自律之關聯性以及在現行法秩序下適用之基準5. 結論第5章　立法院對預算審查案議決權之範圍及其應有之限制1. 基本概念及問題之提出2. 國會預算案審核權及同意權之本質及其作用3. 國會預算審查議決權行使之對象4. 國會預算審查案議決權行使之限制5. 結論第6章　預算案之性質暨預算審查權行使之範圍之限制：評析司法院大法官會議第三九一號解釋文1. 前言2. 我國憲法中預算案與法律案異同點之論述3. 對解釋文中關於立法院預算案審查權行使之範圍與限制論述之評析4. 結論第7章　從權力分立原則論修憲後監察委員之定位1. 前言2. 國家權力在權力分立原則下之定位與作用3. 監察權在憲法上定位之轉變4. 在憲法位階上監察委員之定位與作用5. 評析與建議（代結論）第8章　中央與地方權限劃分問題之研究1. 前言2. 中央與地方權限劃分之主要類型3. 我國憲法與自治法規之設計4. 評估與建議（代結論）第9章　從我國實證憲法論中央與地方財政權之劃分1. 前言2. 中央與地方財政權劃分在憲法學上之立論基礎3. 我國憲法與相關自治法規之規定與對其之評析4. 結論第10章　從我國憲法規範與憲政現實評省縣自治法與直轄市自治法1. 前言2. 我國憲法秩序中之中央與地方權限劃分之憲法依據3. 我國憲法秩序中之中央與地方關係之釐清4. 「自治權保障」概念之澄清5. 省縣自治法與其之基本架構6. 直轄市自治法之基本結構7. 評析與建議（代結論）