疫情蔓延當下，一股政治逆流陡然來襲！
民主是否仍為最佳選項，繼續帶領世界變得更好？
抑或在雙面刃威脅之下，維繫民主成為最艱難的抉擇？
必須重估民主前世今生的關鍵時刻來了

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民主是甚麼？甚麼是民主？我們該如何認識民主？

美國總統暨憲法之父 麥迪遜（James Madison）：
民主是由欺騙、動亂和鬥爭組成的，政府若採取民主形式，將帶來無窮的麻煩和不方便。

英國首相 邱吉爾（Winston Churchill）：
民主是最壞的一種政府形態，除了其他被不斷試驗過的形式之外。

美國政治學者 杭廷頓（Samuel Huntington）：
透過選舉所產生的政府也許效率不高、腐敗、短視、不負責任或被少數特殊利益所操控，而且無法採納符合多數公益的政策……但不能說它不民主。

美國記者暨評論家 札卡瑞亞（Fareed Zakaria）：
美國雖經常向外國鼓吹一種不受節制的民主，奇怪的是，它自身制度的特色並非多麼民主，而是多麼地不民主。

《經濟學人》（Economist）：
根據長達數百年的歷史經驗顯示，比起其他政體，民主可更持續有效地促進經濟增長。

義大利政治學者 薩托利（Giovanni Sartori）：
談民主不過是種高調，它其實根本不存在。

美國記者暨作家 孟肯（H.L. Mencken）：
民主時時刻刻都在發明新的階級界線，儘管它在理論上是反對階級界線的。

法國政治學者 埃爾梅（Guy Hermet）：
生活在我們這個時代，若竟然質疑民主的合法性，顯然是不識時務的。


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當我們身處在民主制度下的社會中，特別是在當前網際網路盛行的時代，言論自由、定期選舉投票、民意代表、媒體監督、權力制衡……等等這些朗朗上口，天天在談的東西，一切都是那麼的理所當然、習以為常。但是，「民主」這東西是本來就有的嗎？

當我們在電視政論節目、各類評論文章、街談巷議中總是聽到：總統制比較適合我們、內閣制比較權責相符、總統制是贏者全拿、內閣制容易造成政局動盪……，如果民主是普世價值、民主是最好的選項，那麼為什麼現實世界中仍然充斥著各種不滿？

在這個聲稱「自由至上」的時代中，最不自由的事情，莫過於「不能民主地去談論甚或質疑民主」吧。

面對這個嚴酷又真確的思想現實，本書試圖冒險犯難地去追溯一段看似漫長實則有限的歷史，爬梳幾百年來歐洲乃至全球的政治史，重新檢視那些總被認為是天經地義、自古皆然、但不過是一連串理性選擇結果的制度演進歷程，由此幫助讀者在瀏覽「民主的上半生」之餘，一方面有機會反思現在，還能更大膽前瞻地放眼未來。

相較直接論述並歌頌民主價值
本書選擇由其發展歷程切入
既希望藉此理解人類選擇民主的理性基礎
更要指出當代民主的缺憾與不足

蔡東杰 TSAI TUNG-CHIEH
中興大學國際政治研究所教授；酷喜讀史，長期聚焦於破除因各種中心觀所致之視野偏狹，迄今著作甚豐，除十餘冊關於外交史與東亞研究學術專書、與上百篇文章散見各主要學術期刊外，近年來並致力以深入淺出文筆，在歷史、論述與群眾間搭構理性之對話橋梁，普獲好評肯定。

走向民主：追尋人類選擇制度的長路
從巴黎到華沙：最初的思考∕東歐劇變與當代民主勝利的起點∕民主狂潮與政治學末日降臨∕選擇制度其實跟逛街購物差不多 /君主的墮落與民權概念啟蒙∕什麼是面對制度時的應有態度
黑暗歐洲中的貴族、教會與人民
民主觀念出現以前的歐洲∕既集權又分權：西歐封建制度的運作特徵∕變數：瘟疫、人口銳減與社會動盪∕政教糾葛與政治問題的複雜化
十字軍、封建解體與英國議會制演進
逆風突起的十字軍運動∕大憲章的非正軌歷史意義及其暗示∕傳統中的創新：議會的再抬頭∕從三角到四邊：新合縱連橫的發展∕戰爭與王權興衰∕人民權利的上升及其極限
兩個西歐模式：法式主流與非主流的荷蘭
作為近代真正主流的法式集權王室∕歐陸王權擴張的歷史背景∕自利與權力平衡：中古架構崩解下浮現之新政治∕經常被忽略的荷蘭歷史經驗
激進與漸進：美洲與西歐的路徑抉擇
借鏡聯合省：美國革命後的制度選擇∕作為君主制民選版本的總統∕戰爭、民族國家與歐洲王權的發展∕革命擴散：激進派在法國與拉丁美洲的失敗∕虛君立憲與漸進式民主化路徑∕英式內閣制的歷史進程
美國：民選君主制之威權化
國會與聯邦制：美國總統的權力限制∕聯邦制變遷、國際地位提升與總統權力增長∕國際競爭激化與萬能政府應運而生∕美式總統制與英式內閣制的差異
融合與變遷：混合制與第三條道路
不完美的總統制：掙扎於傳統邊緣的現代制度∕內閣制的麻煩：政局動盪與慣性分贓∕現實挑戰與制度的進一步創新∕法國經驗：混合性制度設計的嘗試∕第三條道路的思考
制度擴散與民主的全球化
從社會主義到法西斯：歐洲的極權民本路徑∕民主化長波：解殖民運動與美國霸權崛起∕回到制度選擇原點來思考問題∕第三世界的民主發展困境
現實主義民主與第三波的反思
新興民主國家的政治挑戰∕當前民主概念在理想與現實間的明顯落差∕現實一：存在發展歷程的民主∕現實二：作為政治制度的民主∕現實三：無法跳脫人治的民主∕第三波的問題及其未來
民主制度的現在與未來
再度強調階段性民主進程的必要∕制度擴散過程中的多元模式現象∕從群眾的反叛到菁英的反叛∕世界化、新興科技與民主的前景

後記