本書在研究的方法上，既非就軍事論軍事，亦非單純分析國與國之間的侵略與反侵略，而是從中日雙方國內政爭不斷的時代特點出發。在結合兩國國內各派系你爭我奪、生死存亡的研究架構中，探討中日圍繞華北的互動關係。尤其是具體檢視蔣介石在熱河戰役、長城保衛戰、《塘沽協定》、《何梅協定》、盧溝橋事變等一連串戰和過程中的對應策略，冀望建構出不同時空背景如何影響他主觀意志的分析框架，進而掌握「安內攘外」政策的實質內涵，以及蔣介石落實這項政策的準則。特別是解析他在處理華北事務時，堅持與退讓的基準何在？盧溝橋事變時，他又為何不願再退讓？

黃自進，政治大學外交系畢業，日本慶應義塾大學法學博士。曾任日本東京外國語大學客座助教授、日本立命館大學客座教授、慶應義塾大學特別研究教授、國際日本文化研究中心外國人研究員；現任中央研究院近代史研究所研究員、臺灣師範大學歷史學系兼任教授。著有《吉野作造對近代中國的認識與評價：1906–1932》、《北
一輝的革命情結：在中日兩國從事革命的歷程》、《和平憲法下的日本重建：1945–1960》、《蔣介石と日本：友と敵との狹間で》、《蔣介石與日本：一部近代中日關係史的縮影》、《阻力與助力之間：孫中山、蔣介石親日、抗日50 年》、《圍堵在亞洲：日美同盟關係的深化（1960–1972）》、《中日華北攻防：蔣介石「安內攘外」政策的再評價（1932–1937）》以及主編史料彙編、專書論文集多本，並撰有近代中日關係及戰後日本外交等相關論文80 餘篇。

山田辰雄序

　　黃自進君早年專研日本政治思想史，爾後逐漸將領域擴展到近代中日關係，並以中日戰爭為主題。
　　歷來的中日戰爭研究，大多從國共對立到合作共組抗日民族統一戰線，攜手抗敵為敘事範本。然本書將視野擴大到1930 年代初期中國多元政治勢力同時並存的政治現狀；強調國民政府實際能支配領域有限，面對的卻是眾多治權不及的區域，例如中共控制的華中地區、親日傀儡政權控制的冀東地區、日本控制的東北地區、部分獨立派領袖控制的華北地區以及廣東、廣西、四川等地。面對這些不服從國民政府管轄的地方勢力，蔣介石如何反制，以求有效抗敵，自應是不可輕視的課題。
　　闡釋研究中日戰爭不可忽略華北地區的特殊性，是本書的論述主軸。尤其是戰爭前夕的華北，實際上皆為軍政自主，中央、地方自始欠缺互信基礎，權力架構無法定於一尊的情況下，抗日民族統一戰線的整合絕非僅憑探索國共兩黨分合，就可全面涵蓋。著眼於蔣介石的合縱與連橫，探究「安內攘外」政策在國民政府走向抗日民族統一戰線過程中所發揮的功效，是本書的新意所在。此政策所蘊含的歷史意義，也唯有熟讀蔣介石日記及國史館新近公布新史料的黃君，才能掌握其精髓所在；本書對於研究中日戰爭深具參考價值，爰予作序。

山田辰雄序 iii
自　序 v
前　言 1
第一章　 華北地區的多元勢力與長城保衛戰的困境 13
一、華北權力架構的多元化與熱河戰役失利 14
二、長城保衛戰三部曲 57
三、和議難成 73
第二章　《 塘沽協定》與「 行政院駐平政務整理委員會」
的階段性任務 95
一、蔣介石的和戰策略及黃郛出任政整會委員長 95
二、《塘沽協定》的簽訂與餘波 117
三、政務整理委員會的成立 140
四、政務整理委員會的結束 168
第三章　「 冀察政務委員會」與日方策動
「華北五省自治運動」之間的角力 191
一、「安內攘外」政策的實質內涵 191
二、「冀察政務委員會」的成立始末 202
三、五方勢力相互牽制 223
第四章　盧溝橋事變擴大之經緯 279
一、「安內攘外」政策的改弦更張 279
二、「西安事變」對日本的衝擊 289
三、事變的緣起 300
四、事變擴大的關鍵 311
五、中日兩國在華北問題上的圖窮匕見 342
結　論 369
徵引書目 385
中日關係年表（1931 年9 月–1937 年8 月） 410
索　引 473