為落實政府推動原住民族歷史正義及轉型正義政策，總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會土地小組於2017年成立，調查梳理原住民族土地流失過程及相關個案，呈現臺灣原住民族遭受土地剝奪所受到的不正義樣貌、歷史原因以及和解協商政策建議，並希望以出版的形式作為社會溝通的基礎，提供予社會各界參考。

總統序 3
行政院院長序 5
主任委員序 7
目錄
第一章　轉型正義中的原住民族 14
第一節　從歷史正義到轉型正義 15
第二節　原轉會土地小組的任務與行動 18
第三節　肯認原住民族與土地的獨特關係 23
第四節　追求原住民族土地的轉型正義 27
第二章　臺灣原住民族土地流失的歷史回顧 32
第一節　墾殖者的到來：荷據、鄭氏與清領時期 32
（一）荷據與鄭氏時期 33
（二）清領時期 34
第二節　大量官有化：日治時期土地的官有化 43
（一）隘勇線推進 44
（二）土地調查事業 45
（三）林野整理事業與森林計畫事業 48
（四）東臺灣的土地整理與開發 50
（五）蕃地開發與蕃人所要地調查 53
（六）山地開發調查 55
第三節　戰後土地爭議：土地接收及原住民保留地 57
（一）戰後初期土地的接收與處理 58
（二）排除原住民族的山林治理 66
（三）山地行政與山地保留地的設置 69
（四）山地保留地的爭議 74
第四節　反思殖民歷史中的土地掠奪 80
（一）歷代殖民政權中的壓迫與霸權形成 80
（二）戰後國家制度的殖民遺緒 81
（三）多重交織的原住民族土地流失路徑 86
第三章 原住民族土地權推動情形 92
第一節　還我土地運動的訴求 92
第二節　原住民族土地權的落實 97
（一）增編與劃編原住民保留地 97
（二）土地權入憲與原住民族基本法的制定 100
第三節　總統代表政府向原住民族道歉後的新進展 102
（一）充實原住民保留地的權利 102
（二）落實原住民族土地的使用與保障 108
（三）重大爭議案的真相調查與和解 109
第四章　踐行土地轉型正義，邁向和解共榮 120
第一節 個案真相調查與推動和解協商 121
第二節 持續精進原住民族法制及權益保障 122
參考資料 127