現行（狹義）土地法（典）係為我國土地之基本法，內容包括總則、地籍、土地使用、土地稅與土地徵收五編，條次計有247條，其性質堪稱是一部重要之法典。惟其規定內容卻罹患諸多弊病（如淪為普通規定等）。有鑑於此，本書乃以（廣義）觀點論述我國土地所涉及法律問題。第一編分析憲法上人民（適足）居住基本權之應然與實然（土地法第97條）；第二編著重於分析土地登記審查制度等議題（土地法第55條）；第三編旨在分析國土計畫法對人民土地使用管制相關議題（土地法第80條以下）；第四編則以地價稅與土地增值稅為分析對象（土地法第143條以下）；以及第五編分析土地徵收收回與撤銷徵收相關議題（土地法第208條以下）。除讓讀者能了解現行此部土地法典相關問題外，亦希冀能作為中央主管機關未來修正該法之重要依據。

陳明燦
現職
臺北大學不動產與城鄉環境學系特聘教授兼公共事務學院院長

學歷
中興大學地政學系法學學士
政治大學地政研究所法學碩士
德國波昂大學農業政策研究所農學博士

學術專長
土地法、計畫法、土地重劃與徵收、法律經濟分析

自　序

【第一編　總則（地權）】
‧第一篇　關於我國土地法第97條城市房屋租金限制之釋析／3
　壹、序　說／3
　貳、土地法第97條規定內容實務見解分析／4
　參、土地法第97條規定內容爭點與配套措施分析／11
　肆、結　論／22
‧第二篇　我國住房短缺與建地移動──兼論德國「聯邦建地移動法」／23
　壹、序　言／23
　貳、我國現行住房建地供給法規、措施及其問題分析／24
　參、德國促進建地移動措施及聯邦建地移動法內容簡析（代結論）／40

【第二編　地籍（登記）】
‧第一篇　論不動產物權變動登記與契約公證法律問題──以德國相關法制為中心／51
　壹、序　言／51
　貳、我國不動產物權變動登記審查原則及其困境分析／52
　參、我國不動產物權變動契約實施強制公證法制分析──兼以德國相關法制為觀察對象／70
　肆、我國未來實施不動產物權變動契約強制公證相關配套建議（代結論）／100
‧第二篇　我國土地登記簿資料公示及其法律問題分析──兼論德國土地登記簿條例第12條與第126條／103
　壹、序　說／103
　貳、我國土地登記簿登載資料公示制度分析／106
　參、我國土地登記簿登載資料公示與隱匿問題分析──以土地登記規則第24條之1為例／132
　肆、結　論／143
‧第三篇　德國住宅區分所有登記制度之研究／147
　壹、序　言／147
　貳、德國住宅所有權登記之規範、登記能力與登記之方式／156
　參、特別所有權與其登記能力之探討／170
　肆、共有所有權與其登記能力之探討／182
　伍、結論與建議／191
‧第四篇　我國不動產登記審查法律問題分析──形式或實質審查主義／201
　壹、序　說／201
　貳、現行不動產登記審查制度分析／203
　參、職權調查主義下不動產登記審查制度分析／222
　肆、結　論／240
‧第五篇　我國土地虛偽登記法律問題分析／243
　壹、序　說／243
　貳、我國現行土地虛偽登記與損害賠償制度／245
　參、土地虛偽登記審查密度──以臺灣高等法院112年度重上國更(六)字第1號判決為例／253
　肆、土地虛偽登記詐騙類型與登記應有審查密度（代結論）／266

【第三編　土地使用】 ‧第一篇　自辦都市更新事業、公共利益以及公、私利益衡量──最高行政法院112年度上字第94號行政判決評析／277
　壹、案例事實與訴訟過程／277
　貳、判決結論與理由／283
　參、評　析／287
　肆、結論（公、私利益衡量機制之亟待建構）／305
‧第二篇　國土計畫法相關法律問題之分析／313
　壹、序　說／313
　貳、區域計畫土地使用管制問題與國土計畫法訂定緣由、特色分析及其土地使用管制制度／315
　參、國土計畫法下地方國土計畫擬訂及其土地使用管制問題分析／339
‧第三篇　論土地利用計畫形成過程及人民土地權利損失補償相關法律問題／361
　壹、序　言／361
　貳、土地利用計畫體系以及正當行政程序／363
　參、地方國土計畫變更與人民土地權利損失補償／382
　肆、地方國土計畫變更損失補償法規檢討（代結論）／391
‧第四篇　全國國土計畫（草案）法律問題分析──以國土功能分區劃設合法性為中心／393
　壹、序　言／393
　貳、土地利用計畫合法性相關文獻分析／395
　參、國土計畫法下全國國土計畫國土功能分區劃設制度及其（草案）內容分析／413
　肆、國土功能分區劃設（計畫）合法性相關議題分析（代結論）／425

【第四編　土地稅】
‧第一篇　土地增值稅記存法律問題分析──兼論臺北高等行政法院106年度訴更一字第23號判決／439
　壹、序　言／439
　貳、土地增值稅概論／441
　參、土地增值稅優惠與記存制度分析／447
　肆、臺北高等行政法院106年度訴更一字第23號判決評析（代結論）／461
‧第二篇　我國地價稅稽徵對象法律問題分析──兼論最高行政法院107年1月份第2次庭長法官聯席會議決議／475
　壹、序　說／475
　貳、系爭決議內容簡述／476
　參、系爭決議內容評述（代結論）／480

【第五編　土地徵收】
‧第一篇　我國土地徵收收回制度法律問題分析──兼論司法院釋字第763號解釋／495
　壹、序　言／495
　貳、土地徵收收回制度分析／497
　參、司法院釋字第763號解釋評析（代結論）／511
‧第二篇　析論土地撤銷徵收損害賠償法律問題──兼論最高行政法院108年度判字第308號判決／523
　壹、序　說／523
　貳、土地徵收地價補償及其撤銷徵收法制分析／524
　參、土地撤銷徵收損害賠償法制分析──以最高行政法院108年度判字第308號判決為中心／539
　肆、結　論／547