內容簡介
所謂「土地重劃」係指依照土地使用計畫（如都市計畫）內容，將都市一定範圍內土地全部重新加以規劃整理，興辦各項公共設施，並於扣除參與重劃土地所有權人法定共同負擔公共設施用地及供抵付工程費用、重劃費用與貸款利息等所需土地(抵費地)後，將原有土地予以交換分合，使其成為形狀整齊之土地，再重新分配予土地原所有權人之一種整體開發方式。土地重劃之實施涉及公、私利益判斷，所適用法規亦呈現公、私法交錯局面，至為複雜。尤其隨著人民對土地財產權保障意識逐漸抬頭，更加劇其推動困難度。有鑑及此，本書乃嘗試兼顧法理與實務予以抽絲剝繭。為此，本書撰寫體例為：第一編分析土地重劃基礎理論，以取得實施土地重劃計畫之正當性；第二編探討公辦市地重劃實施制度與實務課題；第三編則闡明自辦市地重劃實施制度與實務課題；第四編探究農地重劃實施制度與實務課題；最後於第五編則論述農村社區土地重劃實施制度與實務課題，俾利讀者對我國現行土地重劃制度有一全盤與深入了解。
作者介紹
陳明燦
現職
臺北大學不動產與城鄉環境學系特聘教授兼公共事務學院院長
學歷
中興大學地政學系法學學士
政治大學地政研究所法學碩士
德國波昂大學農業政策研究所農學博士
學術專長
土地法、計畫法、土地重劃與徵收、法律經濟分析
目次
序 文
‧第一編 導 論
第一章 土地重劃定位、特性與法律基礎／3
第一節 定位與特性／3
第二節 法律基礎／12
第二章 土地重劃基礎理論／15
第一節 財產權存續保障與內容限制理論／15
第二節 平等對待、平等負擔與均衡利得原則／18
‧第二編 公辦市地重劃
第一章 通 則／25
第一節 市地重劃之意義、效益與執行機關／25
第二節 市地重劃與都市計畫之關聯性／30
第二章 市地重劃實施制度／37
第一節 市地重劃之發動／37
第二節 市地重劃之實施流程／42
第三節 市地重劃之實務操作流程──以新北市為例／80
第三章 公辦市地重劃負擔以及土地分配制度／91
第一節 市地重劃共同負擔制度／91
第二節 市地重劃土地分配與異議處理／120
第四章 市地重劃相關實務議題／139
第一節 私有土地於市地重劃實施土地權利限制期間內之行政法上義務／139
第二節 農地重劃完成後劃入市地重劃實施地區內認定為抵充地相關問題／142
第三節 市地重劃區內私有合法建物適用重劃負擔減輕規定相關問題／148
第四節 市地重劃差額地價法律性質與相關問題／153
‧第三編 自辦市地重劃
第一章 自辦市地重劃理論與規範／163
第一節 民間參與公共事務理論基礎／163
第二節 公私協力及民間參與方式／168
第三節 自辦市地重劃實施機制簡介──公私協力理論之體現／173
第二章 自辦市地重劃實施制度／181
第一節 市地重劃實施制度／181
第二節 自辦市地重劃相關優惠措施及其問題／191
第三節 公、自辦市地重劃比較分析／195
第三章 自辦市地重劃相關實務議題／205
第一節 自辦市地重劃制度性問題總觀／205
第二節 自辦市地重劃土地分配之私法自治與行政管制／243
第三節 自辦市地重劃私有土地所有權人對特定區位土地配回請求權問題／249
第四節 自辦市地重劃土地分配與國有土地權益保障／254
‧第四編 農地重劃
第一章 通 則／261
第一節 農地重劃之定義及其演變／261
第二節 農地重劃之相關法令與執行機關／265
第二章 農地重劃實施制度／273
第一節 農地重劃申請原則與實施流程／273
第二節 農地重劃相關問題簡析／282
第三節 農地重劃與市地重劃比較分析／284
第三章 農地重劃負擔、分配制度與實例演算／289
第一節 重劃負擔內容、計算公式與實例演算／289
第二節 土地分配制度分析／294
第四章 農地重劃相關實務議題／299
第一節 農地重劃完成後土地使用變更相關問題／299
第二節 辦理第二次農地重劃區內埤塘用地爭議／306
第三節 農地重劃區內水路用地登記與權屬爭議／308
第四節 農地重劃溢配土地差額地價請求權爭議／315
‧第五編 農村社區土地重劃
第一章 通 則／323
第一節 農村社區土地重劃之意義與實施目的／323
第二節 農村社區土地重劃之相關法令與執行機關／325
第二章 農村社區土地重劃實施制度／331
第一節 農村社區土地重劃申請原則與實施流程／331
第二節 公辦農村社區土地重劃相關問題簡析／337
第三節 自辦農村社區土地重劃相關問題簡析／339
第四節 農村社區土地重劃與農地重劃比較分析／343
第五節 農村社區土地重劃與農村再生問題簡析／347
第三章 農村社區土地重劃負擔、分配制度與實例演算／361
第一節 重劃負擔內容、計算公式與實例演算／361
第二節 土地分配制度分析／366
第四章 農村社區土地重劃改進芻議──整合型重劃計畫之觀點／371
第一節 整合型重劃計畫理念簡介／371
第二節 農村社區土地重劃結合農地重劃計畫實施機制／372
第三節 農村社區土地重劃結合農村再生計畫實施機制／375
名詞索引／379
