內容簡介
憲法包括基本權之保障與國家組織的基本規定。
基本權係現代憲法的核心，對基本權的瞭解，是現代國民的權利，也是促使國家提升水準的不二法門。一個尊重人民基本權的國家，才可能是一個民主法治的國家。本書深入闡釋基本權意涵，期使讀者清楚理解基本權精義之所在。
在國家組織法方面，本書以功能性權力分立理論作為論述主軸，闡明我國憲法憲政組織結構及國家應為人民而存在的意涵。
本書引用法規迄至2025年7月底，大法官解釋則引用至釋字第813號解釋及憲法法庭113年度憲判字第11號。
作者介紹
李惠宗
現 職
國立中興大學法律專業學院名譽教授
考試院訴願審議委員會委員
監察院訴願審議委員會委員
交通部訴願審議委員會委員
國防部法規委員會委員
教育部法規委員會、訴願審議委員會委員
臺中市政府訴願審議委員會委員
學 歷
德國慕尼黑大學法學博士
著 作
中華民國憲法──憲法生活的新思維
憲法要義
行政法要義
教育行政法要義
法學方法論
國家賠償法要義
行政罰法之理論與案例
稅法方法論
目次
【第一篇 憲法緒論】
第一章 國家學概論／1
第一節 國家之意義／2
第二節 現代國家的存立基礎／4
第三節 國家之要素／4
第四節 民主國家與憲法之關係／14
第五節 國家權力的本質／14
第六節 國家權力實質正當性與轉型正義／22
第七節 國家與社會之關係／23
第二章 憲法學概論／31
第一節 國家之意義／31
第二節 國民制憲權／32
第三節 憲法之種類／34
第四節 憲法變遷／35
第五節 Covid-19疫情下的緊急狀態憲法／48
第三章 我國制憲及修憲簡史／51
第一節 中華民國憲法之制定／51
第二節 動員戡亂時期之修憲／51
第三節 憲法增修條文之修憲／52
第四章 我國憲法之基本決定──憲法之序言及總綱／57
第一節 序 言／58
第二節 共和與民主之基本決定／58
第三節 國民主權／77
第四節 領 土／79
第五節 民 族／81
第六節 國旗與其他國家象徵／82
【第二篇 基本權論】
第五章 基本權總論／85
第一節 基本權之概念／87
第二節 基本權發展史／93
第三節 基本權種類／98
第四節 基本權之功能／101
第五節 基本權之主體／112
第六節 基本權拘束之對象／115
第七節 基本人權的限制／120
第八節 特別權力關係與基本權／142
第九節 基本權之競合／146
第十節 基本權之衝突利益衡量／148
第六章 平等論／151
第一節 平等之意義――實質平等／152
第二節 平等之要求／152
第三節 平等之法律性質／154
第四節 平等的種類／156
第五節 平等原則之拘束力／164
第六節 平等原則之判斷程序／176
第七節 平等原則與比例原則之競合／181
第七章 人身自由／183
第一節 人身自由之意義／184
第二節 人身自由的範圍／187
第三節 以法定程序擔保人身自由／195
第四節 法定程序內涵／197
第五節 不受軍事審判之自由／204
第八章 行動自由／209
第一節 行動自由之意義／209
第二節 行動自由保護之範圍／210
第三節 行動自由之規制／213
第四節 行動自由規制的檢討／215
第九章 思想及表現自由／217
第一節 緒說――思想自由之保障／218
第二節 言論自由／223
第三節 講學自由／243
第四節 著作自由／247
第五節 出版自由／248
第六節 廣電自由／249
第七節 新聞自由與政府置入性行銷／251
第十章 秘密通訊自由／253
第一節 秘密通訊之意義／253
第二節 秘密通訊之保障／254
第三節 秘密通訊之限制／254
第四節 通訊保障的發展／257
第五節 通訊軟體的興起及問題／259
第十一章 宗教自由／261
第一節 政教分離／261
第二節 宗教自由之內涵及特性／265
第三節 宗教自由之輻射效力／267
第十二章 集會結社自由／273
第一節 集會結社之意義／273
第二節 集會遊行之自由／274
第三節 結社自由／278
第四節 政黨法制／281
第十三章 生存權／289
第一節 生存權之意義／289
第二節 死刑存廢論／290
第三節 安樂死合法化之探討／298
第四節 墮胎合法化之探討／299
第五節 合乎人性尊嚴之生活權／301
第十四章 工作權／305
第一節 工作權之意義／306
第二節 工作權主體／307
第三節 工作權之法律性質／309
第四節 工作權與其他基本權競合／311
第五節 工作權保障之範圍／312
第六節 工作權的限制／317
第七節 工作權於私法關係上之效力／332
第八節 工作權作為社會權的效力／337
第十五章 財產權／341
第一節 財產權之意義／342
第二節 財產權保障之性質／345
第三節 財產權保障之範圍／347
第四節 財產權之限制／359
第五節 國家土地管理高權與財產權價值保障／388
第十六章 訴訟權／391
第一節 訴訟權作為制度性保障之基本權／392
第二節 訴訟權之內涵／397
第三節 訴訟權的限制／414
第十七章 應考試服公職之權／423
第一節 應考試權之意義／423
第二節 應考試權之範圍／424
第三節 應考試權之保障／425
第四節 服公職權利／432
第十八章 參政權／441
第一節 參政權之意義／442
第二節 選舉權／443
第三節 罷免權／457
第四節 創制、複決權／460
第五節 公民投票／461
第十九章 其他基本權／475
第一節 憲法第22條之意義／476
第二節 個別之其他基本權／479
第二十章 國家責任論／529
第一節 國家責任序說／530
第二節 國家賠償責任／530
第三節 行政補償責任／539
第四節 從冤獄賠償化身的刑事補償／541
【第三篇 基本義務論】
第二十一章 人民之基本義務／543
第一節 概 說／543
第二節 依法納稅／545
第三節 依法服兵役／548
第四節 接受教育／551
第五節 遵守法規範之義務／555
【第四篇 國家組織論】
第二十二章 國家組織法總論／559
第一節 現代國家組織之基本理論／560
第二節 內閣制、總統制與雙首長制／576
第三節 我國中央政制的問題／586
第二十三章 國民大會／599
第一節 國民大會之性質／599
第二節 國民大會之組織的演變／599
第二十四章 總 統／601
第一節 緒 論／602
第二節 總統、副總統之產生與職位異動／604
第三節 總統特權／614
第四節 總統之職權／617
第二十五章 行 政／629
第一節 行政院之地位／629
第二節 行政院之組織／630
第三節 行政院之職權／637
第四節 行政院與立法院的互動關係／638
第二十六章 立 法／649
第一節 議會與人民間之關係／650
第二節 立法委員／651
第三節 立法院之組織／659
第四節 立法院之職權／662
第五節 立法院職權行使之方式／674
第二十七章 司 法／683
第一節 司法權的演變／684
第二節 司法權的特性／686
第三節 司法院之地位與組織／689
第四節 司法權的類型化／693
第五節 司法權之界限／725
第六節 司法獨立／731
第七節 法官中立與法官不語／736
第八節 法官地位之保障／737
第二十八章 考 試／741
第一節 考試權之意義／741
第二節 考試院之地位／743
第三節 考試院之組織／743
第四節 考試院之職權／745
第五節 考試院與行政院之特殊關係／750
第二十九章 監 察／751
第一節 監察之意義／751
第二節 監察院之機關性質／752
第三節 監察院之組織／754
第四節 監察院之職權／757
第五節 監察權行使之方式／761
第六節 監察權行使之效力／762
第七節 監察委員之特別義務／762
【第五篇 地方自治論】
第三十章 地方自治基礎理論／763
第一節 台灣地方自治史略／764
第二節 地方自治之民主功能／768
第三節 地方自治制度之本質／769
第四節 地方自治團體之法律地位／774
第五節 中央與地方權限劃分／777
第六節 地方自治團體高權／783
第三十一章 地方自治之實際／793
第一節 中央與地方事務／794
第二節 地方自治組織――以縣為例／797
第三節 地方自治之監督／801
【第六篇 基本國策論】
第三十二章 基本國策／815
第一節 基本國策之法律性質／816
第二節 國防之基本國策／818
第三節 外交之基本國策／819
第四節 國民經濟／819
第五節 社會安全／822
第六節 教育文化基本國策／825
第七節 邊疆地區及原住民基本國策／828
本書中文基本參考文獻／829
事項索引／831
司法院大法官解釋及憲法法庭裁判索引／847
