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一般分類:
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行政法案例十講.卷一
編/著者:
李建良
出版社:
元照
出版日期:
2023-12-31
ISBN:
9786263691223
參考分類(CAT):
參考分類(CIP):
行政法
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內容簡介
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內容簡介
現代法治國家的行政法學所涉面向大抵涵蓋法概念、法規範、學說理論與司法實務,既要綜而覽之,又須區而辨之。本書嘗試藉由實際案例引導行政法爭點思考方法,解譯抽象生硬的法律概念,理析錯綜繁瑣的法律條文,培養從案例掌握行政法問題與尋究法理所以然之思維能力。
目次
目 錄
序 言
凡 例
第一講 行政行為與行政爭訟的程序構造
壹、問題提要/2
◎行政法學思維方法:學理概念、規範原則與法律問題/2
貳、行政行為的程序構造/2
一、基礎處分與執行行為/3
二、行政處分概念與認定/5
參、行政爭訟的程序構造/7
一、思維取向:以行政訴訟為主軸/7
二、本案訴訟與暫時權利保護程序/8
三、撤銷訴訟與法定先行程序關聯/8
四、行政處分效力消長與行政訴訟/10
五、訴訟標的與訴訟判決的確定力/12
肆、綜要題解/14
第二講 行政法上之狀態責任與法律不溯及既往原則
壹、思維方法:學理概念、規範原則與法律問題/17
貳、從案例出發:以公寓大廈管理條例第8條為例/18
一、爭點整理與問題述要/19
二、規範釋義與義務解構/20
參、案例研究與相關裁判評析/26
一、案例研究/26
二、相關裁判簡析/31
三、109年座談會結論分析/35
肆、理論建構:行政法上責任與義務的關聯與體系/38
一、行政法責任的觀念正解/38
二、行政法上責任的類型與規範意涵/43
三、示範領域:再以公寓大廈管理條例為例/54
伍、結語:法概念、法解釋與立法論的關聯/63
第三講 行政處分的消滅、構成要件效力與行政爭訟
壹、題旨述要:居家檢疫的法學思考實驗/65
貳、思考起點:行政訴訟的層級管轄/68
參、主題解析:行政處分的效力與行政爭訟的標的/68
一、居家檢疫處分與罰鍰處分之關係/68
二、居家檢疫處分的效力與行政爭訟/69
三、以居家檢疫處分為標的之行政爭訟/72
肆、比較案例:違法集會遊行之處罰問題/74
一、爭點說明/74
二、法院見解/75
三、比較分析/76
伍、結語:行政法課題的思考實驗/78
第四講 對物之行政處分
壹、題旨述要:法律概念與法律推理的辯證/82
貳、概念釋義:對物與對人的效力之辨/83
一、「對物」行政處分之對人效力/83
二、對物處分與對物之「一般處分」/84
三、建築執照與拆除處分之規制內涵/86
參、規範推理:行政處分效力繼受之規範理據/87
一、對物處分概念實益的思維基礎/88
二、對物處分的相對人與效力繼受/88
肆、案例簡析:違章建築拆除義務人的認定問題/92
一、對物處分與相對人擇定的關聯問題/92
二、對物處分違法確認訴訟的正當利益/95
伍、法治反思:法概念、法解釋與法制定之關聯/97
一、行政處分效力消滅的解釋論反思/97
二、違章建築拆除法制的立法論反思/99
三、概念法學與法治行政的法學反思/100
第五講 交通標線的問題面向與思維層次
壹、題旨述要:一般處分生效與效力的關聯課題/102
一、共通爭點/102
二、差異爭點/103
貳、交通標線的法律性質與生效方式/103
一、交通標線的法律性質/103
二、交通標線的生效方式/104
參、交通標線與行政爭訟的關聯問題/105
一、交通標線的訴願期間/105
二、訴願期間的起算時點/105
肆、交通標線與行政處罰的關聯問題/106
一、交通標線的生效時點/107
二、行政處罰的主觀要件/107
伍、交通標線與行政執行的關聯問題/107
一、思維層次的推原建構/108
二、執行費用的法律性質/109
三、交通標線的執行效力/109
四、執行名義的合法審查/110
五、行政執行的合法審查/110
陸、結語:一般處分效力的層次思維/114
第六講 行政程序行為與行政救濟程序
壹、題旨述要/116
貳、內容解析/118
一、行政機關要求人民提出身心健康證明之合法性/119
二、行政機關要求人民提出身心健康證明之行政救濟/120
三、行政機關廢止醫師執業執照之行政救濟/122
四、行政機關否准醫師執業執照申請之行政救濟/123
五、行政機關准予醫師執業執照申請後之行政救濟/124
參、結 語/128
第七講 行政法上之預防性不作為訴訟
壹、題旨述要/129
貳、預防性不作為訴訟序說/130
一、制度旨趣與憲法基礎/130
二、概念要素與案例類型/132
三、訴訟類型與適用範疇/133
參、權利保護必要性的判斷/135
一、重複發生的可能性/136
二、違法審查成熟性/137
三、事後救濟的不可期待性/139
肆、預防性訴訟與暫時權利保護/143
伍、綜合論述/145
一、前導案例解說與思考/145
二、制度條件與相應機制/146
第八講 行政法上之預防性確認訴訟
壹、題旨述要/149
貳、基本觀念:預防性訴訟/150
參、預防性確認訴訟的制度要旨與光譜/152
肆、預防性確認訴訟的要素與程序要件/155
一、公法上法律關係的概念與類型/155
二、預防性確認訴訟與確認利益/165
三、預防性確認訴訟與備位性原則/173
伍、預防性確認訴訟案型分析/182
陸、前導案例解析與綜合論述/185
一、預防性確認訴訟之本案訴訟/185
二、預防性確認訴訟之暫時權利保護/188
柒、結 語/190
第九講 訴訟權能、訴訟實施權與本案適格的觀念辨正
壹、問題意識/194
貳、爭點提要/195
參、基本觀念/197
一、訴訟權能/197
二、訴訟實施權/198
三、本案適格/200
四、當事人不適格?/201
五、綜合分析?/202
肆、案例解析/203
一、不予許可長期居留之行政救濟/204
二、廢止依親居留許可之行政救濟/206
三、一年內不許可再申請之行政救濟/207
四、限期出境之行政救濟/208
五、暫時權利保護問題/208
伍、結語:反思行政訴訟法之「當事人不適格」/209
第十講 行政訴訟上「權利保護必要」的觀念與系譜
壹、引 言/211
一、何謂「權利保護必要」?/212
二、概念用語與法律規範:從「即受確認判決之法律上利益」談起/213
貳、超越概念的體系思維:行政訴訟與權利保護/214
一、思考資源/214
二、思維框架/215
參、實體裁判要件與權利保護的規範關聯/217
一、實體裁判要件的觀念與制度內涵/217
二、訴訟類型與權利保護的關聯/219
三、訴訟權能與權利保護的關聯/221
四、確認利益與權利保護的關聯/222
五、備位性原則與權利保護的關聯/222
六、程序瑕疵與權利保護的關聯/223
肆、行政訴訟上權利保護必要的系譜/224
一、概 說/224
二、系爭權利救濟是否無必要?/225
三、系爭權利救濟是否無實益?/245
四、系爭權利救濟是否不正當?/255
五、系爭權利救濟的時間因素/259
伍、餘論:制度理性與路徑依賴?/261
事項索引/263
裁判索引/265