內容簡介
本書是作者整理近十年來對中共政治改革路徑的研究成果,特別是習近平接班以來的權力集中,使其成為繼毛、鄧之後的權威領導人。本書除了分析中國政治研究理論與途徑的重要變項,主要是整合作者的經驗資料與數據,從習近平接班後,如何改造中央決策體系,掌控議題主導權為起點,逐步將改革目標朝縱向與橫向推動,透過整風反腐(如周永康案與「八項精神」)、巡視制度(如「中央巡視組」)與幹部問責(如「紀律條例」與「問責條例」),形成「全國一盤棋」,解決中央地方之間的「代理困境」。本書提供讀者了解中共政治運作的「變」與「常」,除了核心領導人的意志外,掌握整個龐大黨國體制運作背後的組織與規則,以及「文件政治」展現的指令與方向性;同時也呈現動員政體對常規化的制約,地方向上依附的慣性以及自主權的限縮。對於中共高層運作的制度化、權力集中與整風運動,在不同時期重複出現,這三者間的關聯以及衍生出對幹部的監督與動員需求和影響,在習近平時期提供了更多案例供讀者參考。
作者介紹
張執中
現職為開南大學人文社會學院副教授兼副院長,國立政治大學東亞研究所博士,研究領域為中國政府與政治、兩岸關係與政策、社會主義轉型、談判理論等,著有《中共黨國邊界的設定與延伸》(2008),編著《全球化與行政治理論文選集》系列,並發表學術成果於《政治學報》、《臺灣民主季刊》、《東亞研究》、《全球政治評論》、《展望與探索》、《中共研究》、《人文及社會科學集刊》、《問題與研究》、等期刊。
目次
第一章 緒論
壹、後共時期的研究典範
貳、代理理論與制度補償
參、研究設計與章節安排
第二章 研究途徑與理論探討
壹、意識形態
貳、威權與治理
參、運動式治理
肆、文件政治
第三章 習近平對黨的組織與路線改造
壹、頂層設計與小組政治
貳、習近平路線的組建
第四章 從反腐到防疫的動員與治理
壹、周永康案與政治動員
貳、新冠疫情下的動員與治理
第五章 中央巡視制度下的央地關係
壹、中共建政以來「巡視制度」發展
貳、習近平時期紀檢與「巡視制度」改革
參、習近平時期各省巡視概況
第六章 從行政問責到政治問責
壹、中國大陸問責制的發展
貳、胡錦濤時期大陸問責制的特徵
參、習近平時期的整風與問責
第七章 結論
壹、威權韌性與制度化
貳、幹部監督與動員
參、委託與代理的雙重困境
參考文獻