本計畫係自105年起辦理之「區域整體運輸規劃」系列研究，於111年至113年辦理「東臺區域整體運輸規劃系列研究」，以東臺區域（宜蘭縣、花蓮縣、臺東縣）為範圍，分3年期依序進行旅次特性調查分析、供需預測分析及發展策略研析。112年工作重點為建立「2023東臺運輸需求模式」，藉由111年旅次特性調查成果，並進行現況及未來供需預測分析，以利後續年度據此預測成果進行東臺區域整體運輸發展定位與策略檢討。相關分析成果如下：
1.未來年（民國140年）東臺區域社會經濟發展趨勢
(1)未來年東臺區域人口數及占比均為下降趨勢，111年至140年東臺區域人口占臺灣本島人口從4.3%下降至3.5%。
(2)未來年受高齡少子化影響，人口老化較全臺嚴重，65歲以上比例上升至36.3%。
(3)未來年二三級及業人口均下降，惟三級及業人口占比微幅上升。
(4)未來年家戶所得將成長0.95%，個人所得將成長1.2%；汽車持有將成長0.32%，機車持將成長0.09%。
2.未來年（民國140年）東臺旅次總量趨勢
(1)111年至140年東臺生活圈及跨生活圈平日總旅次量下降約26萬人次（約6.8%），假日總旅次量下降約35萬人次（約8.9%）。
(2)臺東總旅次下降幅度最大，111年至140年平日下降約23.0%，假日下降約28.2%。
3.未來年（民國140年）東臺旅次分布趨勢
(1)宜蘭生活圈以宜蘭市及羅東成雙核心區，並與周圍衛星行政區密切往來。
(2)花蓮生活圈主要旅次集中於北花蓮，並於假日才有較密切的南北往來。
(3)臺東生活圈旅次多數集中於市區，另有半數之跨行政區旅次集中於臺東市區與卑南鄉之間；未來年旅次越趨集中於臺東市區。
4.未來年（民國140年）東臺旅次運具使用趨勢
(1)東臺跨生活圈不論平、假日皆主要使用小客車。
(2)生活圈內旅次未來年呈現機車比例下降、小客車比例增加之趨勢。
5.未來年（民國140年）東臺旅次量趨勢
(1)各屏柵線之總交通量受整體未來年人口下降因素，平、假日通過屏柵線之交通量持續下降，惟經太魯閣國家風景區受遊客影響，交通量微幅增長。
(2)東臺區域內臺鐵與公車受未來年人口下降因素，通過屏柵線之旅次量持續下降。
6.未來年（民國140年）運輸系統供需分析
(1)未來年平、假日皆以臺北宜蘭間之國道5號及鄰近各生活圈市中心路段較為壅塞，而各生活圈之公路系統服務水準整體尚為良好，且屏柵線需供比大致呈現由北往南遞減之趨勢。
(2)東臺區域臺鐵尖峰時段需供比，平日受供給量影響，以宜－花間往來需供比最高（0.65），北－宜間則因供給量相對高（0.55）；假日則呈現北－宜間、宜－花間往來需供比均高於0.6，顯示假日往返北花之旅客明顯高於平日。
(3)東臺區域公車客運尖峰時段需供比仍以北－宜間需供比高，平日約0.8、假日則大於1，顯示假日尖峰時段需求量大增，現階段客運業者仍視現場需求加開班車。

鼎漢國際工程顧問公司

目　錄
目　錄 III
圖 目 錄 IX
表 目 錄 XII
第一章 緒論 1-1
1.1計畫背景與目標 1-1
1.2研究範圍 1-2
1.3工作內容 1-3
1.4計畫流程 1-8
1.5名詞定義 1-9
第二章 文獻回顧 2-1
2.1國內運輸需求模式現況發展 2-1
2.1.1 城際模式 2-1
2.1.2 區域模式 2-2
2.1.3 都會區模式 2-3
2.1.4 生活圈模式 2-6
2.2運輸規劃模式建構方法回顧 2-6
2.2.1 運輸需求預測模式 2-6
2.2.2 大數據資料於建模之應用 2-19
2.3前期研究成果 2-23
2.3.1 重點研究成果 2-24
2.3.2 問卷調查成果 2-24
2.3.3 重要結論建議 2-38
2.4區域模式整體運輸規劃成果 2-44
2.4.1 北臺區域整體運輸規劃 2-44
2.4.2 南臺區域整體運輸規劃 2-49
2.4.3 中臺區域整體運輸規劃 2-54
2.5小結 2-59
第三章 東臺區域社會經濟發展趨勢與預測 3-1
3.1東臺區域上位發展與重大開發計畫 3-1
3.1.1 上位計畫 3-1
3.1.2 東臺區域重大開發與建設計畫 3-9
3.1.3 重大交通建設計畫 3-11
3.1.4 東臺區域特性與運輸議題分析 3-16
3.2東臺區域社會經濟發展趨勢觀察 3-24
3.2.1 歷年戶籍人口變化趨勢分析 3-24
3.2.2 歷年家戶變化趨勢分析 3-26
3.2.3 歷年及業人口變化趨勢分析 3-27
3.2.4 歷年及學人口變化趨勢分析 3-28
3.2.5 歷年所得變化趨勢分析 3-29
3.2.6 歷年車輛持有變化趨勢分析 3-30
3.2.7 歷年觀光人次變化趨勢分析 3-32
3.3東臺區域未來年社會經濟發展預測 3-33
3.3.1 東臺區域社會經濟預測作業流程 3-33
3.3.2 未來年戶籍人口預測趨勢分析 3-35
3.3.3 未來年家戶預測趨勢分析 3-38
3.3.4 未來年及業人口預測趨勢分析 3-39
3.3.5 未來年及學人口預測趨勢分析 3-42
3.3.6 未來年所得預測趨勢分析 3-45
3.3.7 未來年車輛持有預測趨勢分析 3-47
3.3.8 未來年觀光人次預測趨勢分析 3-49
3.4小結 3-52
第四章 東臺區域模式整體架構與功能定位 4-1
4.1整體運輸模式發展架構與功能定位 4-1
4.2東臺區域模式分析需求與整體模式架構 4-4
4.2.1東臺區域模式分析需求 4-4
4.2.2東臺區域模式整體架構 4-5
4.2.3東臺區域模式應用限制 4-8
第五章 東臺區域基年旅次校估 5-1
5.1東臺區域基年旅次校估架構 5-1
5.2基年東臺區域旅次推估流程 5-3
5.2.1 基礎資料處理 5-4
5.2.2 旅次起迄矩陣調校 5-5
5.3東臺區域屏柵線 5-7

第六章 旅次發生模組校估與預測 6-1
6.1旅次發生模組架構 6-1
6.2模組建構方法 6-3
6.2.1 跨生活圈旅次發生 6-3
6.2.2 生活圈內旅次發生 6-3
6.3基年旅次發生模組成果 6-8
6.3.1 基年跨生活圈旅次量 6-9
6.3.2 基年生活圈內旅次量 6-10
6.4未來年旅次發生模組成果 6-12
6.4.1 未來年跨生活圈旅次量 6-13
6.4.2 未來年生活圈內旅次量 6-15
6.5小結 6-18
第七章 旅次分布模組校估與預測 7-1
7.1旅次分布模組架構 7-1
7.2模組建構方法 7-2
7.3基年旅次分布模組成果 7-8
7.3.1 基年跨生活圈旅次分布 7-8
7.3.2 基年生活圈內旅次分布 7-10
7.4未來年旅次分布模組成果 7-16
7.4.1 未來年跨生活圈旅次分布 7-16
7.4.2 未來年生活圈內旅次分布 7-20
7.5小結 7-21
第八章 運具選擇模組校估與預測 8-1
8.1運具選擇模組建構方法 8-1
8.2運具選擇模組校估作業 8-2
8.2.1 跨生活圈運具選擇模組 8-2
8.2.2 生活圈內運具選擇模組 8-2
8.3基年個體運具選擇模組校估 8-3
8.3.1 效用函數變數設定 8-3
8.3.2 個體運具選擇模組校估 8-4
8.4基年運具選擇模組成果 8-13
8.4.1 基年跨生活圈運具選擇成果 8-13
8.4.2 基年生活圈內運具選擇成果 8-14
8.5未來年運具選擇模組成果 8-16
8.5.1 未來年跨生活圈運具選擇成果 8-16
8.5.2 未來年生活圈內運具選擇成果 8-18
8.6小結 8-21
第九章 特殊旅次分析模組 9-1
9.1界外旅次模組 9-1
9.1.1 模組建構方法與作業流程 9-2
9.1.2 平日基年界外旅次 9-3
9.1.3 平日未來年界外旅次推估成果 9-4
9.1.4 假日基年界外旅次 9-7
9.1.5 假日未來年界外旅次推估成果 9-9
9.2場站旅次模組 9-12
9.2.1 模組建構方法與作業流程 9-12
9.2.2 平日基年場站旅次 9-12
9.2.3 平日未來年場站旅次推估成果 9-16
9.2.4 假日基年場站旅次 9-25
9.2.5 假日未來年場站旅次推估成果 9-28
9.3貨車旅次模組 9-38
9.3.1 模組建構方法與作業流程 9-38
9.3.2 平日基年貨車旅次 9-38
9.3.3 平日未來年貨車旅次推估成果 9-39
9.3.4 假日基年貨車旅次 9-41
9.3.5 假日未來年貨車旅次推估成果 9-42
9.4小結 9-44
第十章 路網指派模組建構與預測 10-1
10.1模組建構方法與作業流程 10-1
10.1.1 公路交通量指派 10-1
10.1.2 公共運輸運量指派 10-2
10.1.3 指派作業流程 10-2
10.1.4 公路路網與軌道路網設定 10-4
10.2模組指派成果 10-5
10.2.1 基年屏柵線通過旅次 10-5
10.2.2 未來年屏柵線通過旅次 10-18
10.3小結 10-25
第十一章 東臺區域運輸系統供需分析 11-1
11.1公路系統供需分析 11-1
11.1.1 基年公路供需成果 11-1
11.1.2 未來年公路供需成果 11-7
11.2公共運輸系統供需分析 11-8
11.2.1 基年公共運輸系統供需成果 11-8
11.2.2 未來年公共運輸系統供需成果 11-10
11.3小結 11-12
第十二章 政策敏感度及運輸計畫影響度分析 12-1
12.1東臺區域運輸課題及政策意涵 12-1
12.1.1 聯外運輸課題 12-1
12.1.2 跨生活圈運輸課題 12-3
12.1.3 生活圈內運輸課題 12-5
12.2東臺區域模式政策敏感度分析 12-7
12.2.1 宜蘭開發建設計畫影響分析 12-7
12.2.2 東部區域軌道系統升級影響分析 12-11
12.2.3 宜蘭生活圈公共運輸獎勵政策影響分析 12-14
第十三章 未來運輸需求模式推動構想 13-1
13.1現行國內運輸需求模式課題 13-1
13.2未來運輸需求模式推動構想 13-2
13.3 MaaS及TaaS資料共享與引用可行性 13-7
第十四章 結論與建議 14-1
14.1結論 14-1
14.2建議 14-6
參考文獻 參-1