值此即將喜悅迎來建城四百年的前夕，以創新思維推展的臺南歷史街區振興行動也邁入了第十年，豐碩的成果也成為中央與其他縣市文化行政上借鏡的範例。

說起臺灣最具歷史文化特色的地方，想必臺南是許多人的首選，事實上除了最為人熟悉的府城與安平外，鹽水、新營、學甲、麻豆、新化、佳里、關廟、玉井等等市鎮也都有豐富精采的發展歷史等著人們去探索和體驗。

過去曾經會期待把臺南這些舊城區當作保持景觀恆定的歷史場域，甚至或許有人會覺得，最好一景一物就此定格不要再變動；然而別忘了現下認為具有文化或歷史價值的事物，其實也都曾經有著一段最新穎、最摩登的過去，只是經過時光的積澱與淘洗，因緣際會下，有些得以留存下來，讓我們還能夠在當代繼續感受到他們的價值與魅力。

正因如此，十年前臺南開始將目光放到了數量龐大，雖然還未指定為文化資產，但也擁有一定文化、歷史、藝術、工藝或景觀特色的街坊和老屋上，開始推動在地的歷史街區振興，希望協助人們在這片場域裡留下更多的記憶與資源，並得以從中獲得屬於自己對這個地方的認同。

歷史街區振興有個很重要的初衷，就是希望建立一套可行而長遠的機制，協助經營團隊或房屋物業所有權人保存眾多還不具備文化資產身份的老屋，或許不能完全避免，但至少有機會為這座城市留下更多在地的文化景觀特色。接下來，就讓我們一同來看看十年來臺南歷史街區振興行動的具體成果有哪些吧。

楊啟正
臺南人，開業建築師。
曾任職於臺北市政府工務局新建工程處、高雄市政府工務局新建工程處，現任石昭永建築師事務所專案建築設計師。
東海大學建築系畢業，國立成功大學建築碩士，比利時天主教魯汶大學都市與策略規劃學碩士、人類居住環境學碩士，主要研究方向為日本時代臺灣都市空間體系。

II 歷史街區保存振興，行動!!

不為觀光 歷史街區振興不是為了變成觀光勝地
對症下藥 振興政策矩陣讓對策更精準
博覽廣知 行動準備的第一步
初試啼聲 線性公共空間改造讓街區景觀大改變
不可或缺 基礎資料建構
全面調查 建築物調查是前置作業的核心
街道指認 歷史街道紋理指認讓空間目標更具體
綜合資源 歷史、文化、地景資源讓街區特色更鮮明
價值發掘 街區價值的發掘及範圍的確認
小有所成 歷史街區劃定與公告
入門捷徑 認識臺南市歷史街區振興補助計畫的入門
資訊共享 基礎資料的建構與分享
振興補助 街區振興方案與補助計畫
老屋修繕 歷史老屋留存的可能
分享經驗 台南經驗與文化部計畫
妙手回春 回復老房子的美麗容顏
精準下藥 立面修繕補助的策略邏輯與效果
兼顧無形 文化經營與教育推廣補助
交流協作 多方的交流協作平台
與時俱進 都市計畫修改建議
有話要說 公私部門間的說明、溝通與推廣
親身體驗 到台南走走!!

III 振興行動下的點點繁星

點點繁星 風華重現的歷史老屋
同心協力 街屋型的老屋
傳統新貌 合院類的老屋
獨當一面 獨棟類的老屋
別具一格 其他類的老屋


IV 線性公共空間改造不只是造街

不同以往 老街道線性公共空間的改造
懷想月港 鹽水魚鱗巷、王爺巷、連成巷周邊
古石兌悅 兌悅門周邊
南河南沙 南沙宮周邊
創意正興 正興街周邊
水流觀音 清水寺周邊
聯境八吉 總趕宮與八吉境關帝廳周邊
湧浪淘沙 沙淘宮周邊
抽籤萬福 抽籤巷與萬福庵周邊
糧米匯集 新美街周邊
鎮北總爺 總爺街周邊
按步就班 逐步串起府城新十字街

V 我家在歷史街區內嗎?

明珠爭輝 各具特色的歷史街區
月津興隆 鹽水歷史街區
鐵道傳奇 鹽水與鐵道的因緣
府城榮光 府城歷史街區
舊都繁盛 府城歷史街區緩衝區
古都七塔 漫遊府城 的小驚喜
老街殷賑 新化歷史街區
柚城風華 麻豆歷史街區

VI 時候到了便可水到渠成

水到渠成 未開闢計畫道路的撤銷與歷史紋理的維繫
脫胎換骨 台南府城地區近代都市計畫的形成
早有前例 古建築與計畫道路撤廢，百年前的台南經驗
實地走訪 走訪免於被當代計畫道路破壞的老街坊
城南尋幽 孔廟、司法博物館、台南美術館一帶
城東漫步 吳園、東嶽殿、清水寺一帶
城中訪勝 大天后宮、萬福庵、蝸牛巷一帶
城西清遊 普濟殿、兌悅門、媽祖樓一帶


VII 探索振興行動的精神

古都優勢 台南的優勢與策略縱深
保有活力 凍結式不是歷史風貌保存的唯一方式
多核同步 去中心化 / 去集中化的策略
顧好眼睛 街區景觀的維繫與修景概念的引入
定要活的 活化再生而非標本製造機
請多費心 老房子修復後的挑戰
也要顧及 補助公益性的體現
不搬最好 歷史老屋的原地場所價值
有利有弊 移築保存不是萬靈丹
引導輔導 公部門的政策引導與執行輔導角色
無分上下 從補助模式體現夥伴關係
友善政策 以鼓勵代替強制
有輸有贏 競爭機制的正面效應
一路走來 學術單位與文化政策

VIII 共享成果展望未來

總要面對 歷史街區與經濟活動
幕後探秘 交流傳遞台南的生活美學
逐漸見效 公私協力保存老屋
古蹟守望 給建築襲產業主的維護管理協助
不斷精進 法制未來發展方向
不可或缺 補助過程的管理與補助後的追蹤
展望未來 展望下一個十年
捨離