內容簡介 適用對象
欲考行政法的考生
改版差異
1.新增憲法法庭111年憲判字第11號判決意旨,加入最新實務見解。
2.整理行政法院對於公立學校教師解聘、停聘、不續聘等相關案件見解的變動與發展。
3.內容增修、調整段落。
使用功效
學習行政法不是塞滿各家學說見解就是最好的方式,應該是循序漸進,由淺入深,先把通說、實務見解和行政法之思考方法、邏輯學習完畢後,再補充其他學說意見。
本書特色
1.用白話方式解說行政法抽象概念、加上大量社會案例舉例。
2.不論是測驗題還是申論題,本書的內容都足夠應付。只考行政法測驗題的同學,建議可以先把本書「重要議題」以外的內容熟讀再搭配本書收錄的選擇題加以練習,也就是先掌握基本法條內容,有餘力再去讀實務爭點。只考申論題的同學,則務必要把本書每個「重要議題」與「相關議題」熟讀!
關於作者
郭羿
執業律師,台大法律系 政大法研所。
台南出生、於台中長大、選擇在台北工作的北漂族,
律師工作都在處理演藝人員的經紀、著作權合約,但其實更愛教學工作,
推薦準備考試的同學可以看《進擊的鼓手》這部電影或日本動漫《藍色時期》,追逐理想或完成目標的的過程,必然會經歷磨練和挫折,但只要能忍住孤獨、享受奮鬥中的寂寞,最後的結果往往是令人滿意的。
本書目錄
第一篇 行政法緒論/001
第一章 行政與行政法/003
第一節 行政之概念/004
第二節 行政行為公法及私法之區分/007
第三節 行政之分類/017
◎重要議題─國家以私法形式履行公行政任務亦受憲法原則拘束/025
◎重要議題─行政機關行為形式選擇自由與組織形式選擇自由/026
◎重要議題─雙階段理論/029
第二章 行政法之法源/035
第一節 成文法源/035
第二節 不成文法源/039
◎重要議題-111年憲判字第6號,萊劑殘留標準之權限爭議案(節錄)/046
第三節 行政法之一般原理原則/047
◎重要議題-層級化的法律保留,大法官釋字第443號解釋/049
◎重要議題-人民是否有不法平等請求權?/079
◎重要議題-行政自我拘束原則/080
◎重要議題-信賴保護的要件/087
第三章 行政裁量與不確定法律概念/100
第一節 行政法規之適用/100
◎重要議題-法律不溯及既往原則/104
第二節 行政裁量/108
◎重要議題-行政判斷與行政裁量之差異/109
第三節 不確定法律概念與判斷餘地/119
◎重要議題-判斷餘地的類型/121
第四章 行政法律關係/127
第一節 行政法律關係的意義/127
第二節 人民的公權利/131
◎重要議題-公權利與保護規範理論/134
第三節 人民的公義務/139
第四節 特別權力關係/142
◎重要議題-各級學校學生之特別權力關係突破/151
第二篇 行政組織法/163
第一章 行政主體與內部組織(一)/165
第一節 行政組織概論/165
第二節 行政機關之分類/183
◎重要議題-委員會是行政機關還是內部單位/184
第三節 行政法人/188
第四節 公物/193
第二章 行政主體與內部組織(二)/204
第一節 行政機關相互間關係/204
◎重要議題-職務協助(特性:被動性、臨時性、輔助性)/207
第二節 行政機關之管轄權/210
◎重要議題-組織法不得代替作用法授權/211
第三節 行政機關管轄權移轉/218
第四節 非管轄權限移轉之類型/235
第三篇 行政作用法/241
第一章 行政處分/243
第一節 行政處分的意義/243
◎重要議題-交通標誌、標線與號誌之意義及類型/255
◎重要議題-多階段行政處分/259
◎重要議題-觀念通知之判斷/267
◎重要議題-檢舉違規與請求檢舉獎金遭拒絕,是行政處分嗎?/271
◎重要議題-重複處分與第二次裁決/281
第二節 行政處分之類型/282
第三節 行政處分之生效與效力/290
◎重要議題-行政程序法上之送達/292
第四節 行政處分之附款/300
◎重要議題-負擔與廢止保留之區別、法定義務重申也可能是負擔/306
第五節 行政處分之瑕疵/312
◎重要議題-何謂作成限制或剝奪人民自由或權利之行政處分/325
第六節 行政處分之廢棄/330
◎重要議題-何謂知有撤銷原因?/333
第二章 行政契約/345
第一節 行政契約的意義/345
◎重要議題-公、私法契約的判斷-健保局與醫療機構/354
◎重要議題-行政處分和行政契約併用禁止原則?/355
◎重要議題-修正式雙階理論/364
第二節 行政契約之種類/365
第三節 行政契約的合法性要件/370
◎重要議題-行政契約是否有法律保留原則之適用?/371
第四節 行政契約關係之進展/382
第五節 行政契約請求之貫徹/385
第三章 行政命令/390
第一節 法規命令/391
◎重要議題-行政機關訂定法規命令裁量權與再授權禁止原則/395
◎重要議題-可否於網站上公布代替政府公報或新聞紙?/399
◎重要議題-命令發布,內容不得牴觸母法規範目的或增加法律所無之限制/400
◎重要議題-人民是否有法規命令制定之請求權?/404
第二節 行政規則/407
◎重要議題-行政機關違反裁量基準表之效果-行政自我拘束原則/413
◎重要議題-行政規則之生效僅能以下達方式?/415
◎重要議題-行政規則不得增加法律所無之限制或牴觸法律之目的/418
第三節 職權命令容許性/423
第四節 行政命令的國會監督/427
第四章 行政計畫/430
第一節 行政計畫的意義/430
第二節 行政計畫之種類/431
◎專題探討-都市計畫通盤檢討性質?人民針對法規命令得否救濟?/434
◎重要議題-行政訴訟之都市計畫審查程序/440
第五章 行政事實行為/446
第一節 行政事實行為的意義/446
第二節 行政指導/449
◎重要議題-行政指導與依法行政原則/453
第六章 行政程序法/454
第一節 行政程序法之目的與適用範圍/454
第二節 行政程序的開始及進行/460
◎重要議題-正當行政程序/460
◎重要議題-行政檢查(行政調查)/466
◎重要議題-行政機關程序行為/473
第三節 閱覽卷宗與聽證程序/474
◎重要議題-政府資訊公開法與行政程序之閱覽卷宗比較/475
◎重要議題-政府資訊公開法概論/477
◎重要議題-政府資訊公開請求和閱覽卷宗可否併行請求?/479
◎重要議題-聽證與公聽會/483
第四節 行政程序重新進行/485
◎重要議題-提起行政訴訟後,是否仍能提起行政程序重新進行?/486
第五節 公法上請求權消滅時效/490
◎重要議題-公法上請求權消滅時效何時起算?/494
第七章 行政執行法/498
第一節 行政執行的概念/498
◎重要議題-行政執行機關之認定/499
◎重要議題-債務人異議之訴/504
第二節 公法上金錢給付義務/506
◎重要議題-罰鍰處分具執行力後義務人死亡,得強制執行?/508
第三節 公法上行為不行為義務/515
◎重要議題-執行機關可否代履行?/518
第四節 即時強制/524
◎重要議題-即時強制與直接強制、代履行之差異/525
第八章 行政罰法/528
第一節 行政罰總論/528
◎重要議題-裁罰性不利處分與管制性不利處分-行政罰的判斷/534
◎重要議題-接續違法行為之行為數認定/560
◎重要議題-連續處罰之性質/564
第二節 阻卻違法事由/580
第三節 行政罰之責任主體與歸責要件/581
◎重要議題-違規行為人之「行為責任」與「狀態責任」/584
◎重要議題-期待可能性(106地特三等)/598
◎重要議題-法人義務人與所屬員工共同從事違法行為可否以本條分別處罰?/602
◎重要議題-教唆、幫助行為是否處罰?/603
◎重要議題-董事代表人行為導致法人被罰/605
◎重要議題-董事代表人監督職員不周,導致法人被罰/606
第四節 行政罰之裁處程序/607
第四篇 行政爭訟法/611
前言/613
第一章 訴願法/614
第一節 訴願基本概念/614
◎重要議題-原處分機關的認定/619
◎重要議題-特殊的訴願管轄/624
◎重要議題-土地徵收事件之救濟(108高考)/626
第二節 訴願的類型/635
第三節 訴願審議程序/636
第四節 訴願之決定/640
◎重要議題-遲到的原處分決定/643
◎重要議題-不利益變更禁止原則/645
第二章 行政訴訟法/650
第一節 提起行政訴訟要件與程序/650
第二節 行政訴訟之類型/674
◎重要議題-已執行完畢的行政處分與撤銷訴訟/679
◎重要議題-被徵收人對於徵收補償價額過低提出異議遭受駁回,應提起何種訴訟?被徵收人是否符合「依法請求」之要件?/685
◎重要議題-外籍配偶申請居留證遭拒絕,本國籍配偶得否以自己名義提起課予義務訴訟?/690
◎重要議題-既成道路之救濟/698
◎重要議題-已消滅的行政處分/703
◎重要議題-結果除去請求權/710
◎重要議題-公法上不當得利之返還/712
◎重要議題-預防性不作為訴訟/716
第三節 其他類型的行政訴訟程序/719
第四節 行政訴訟之再審與重新審理/727
第五節 暫時權利保護/730
第五篇 國家責任/737
第一章 國家賠償法/739
◎重要議題-國家賠償與行政訴訟之關係,論第一次權利保護優先性/740
◎重要議題-國家賠償採取雙軌制與行政訴訟法第七條規定/744
◎重要議題-審檢人員之國賠責任/752
第二章 行政補償/771
第六篇 公務員法/783
第一章 公務員法(一)/785
公務員之概念/785
◎重要議題-上級違法命令,該如何處理?/806
第二章 公務員法(二)/813
第一節 公務員之責任/814
◎重要議題-公務人員退休後之懲戒與政務人員懲戒措施/820
◎重要議題-公務人員考績法中免職處分應遵守法律保留與正當法律程序/825
第二節 公務員權利保障與救濟程序/831
◎重要議題-復審和申訴差別/832
◎重要議題-申訴、再申訴後能否再提起行政訴訟尋求救濟?/843
◎重要議題-教師與學校之法律關係/847
◎重要議題-大學對教師不續聘之性質?大學可否對於再申訴之駁回決定提起行政訴訟?/856
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