行政法是有關行政之組織、程序、作用及救濟之法律，所及範圍廣泛，影響人民生活至深且鉅。本書邀集國內多位知名學者共同撰著，以深入淺出之方式論述，並配合最新立法，例如公務人員任用、考試、保障及退休資遣撫卹法等，司法院大法官解釋及其他相關理論與實務見解為增修，不僅適合法律人研習，一般人亦可藉此一窺行政法之堂奧，並進一步掌握全貌。

　　本次修訂，亦於各章之末增加國家考試題目，藉此讓讀者明瞭最新考題趨勢。

林合民
臺灣大學法學碩士
大成台灣律師事務所管理合夥律師
撰寫本書第一篇及第四篇第二、三章部分

李震山
德國慕尼黑大學法學博士
前司法院大法官
撰寫本書第二篇及第五篇第三章部分

陳春生
德國慕尼黑大學法學博士
臺北大學榮譽教授暨法律學院兼任教授
撰寫本書第三篇部分

洪家殷
政治大學法學博士
東吳大學法律學系特聘教授
撰寫本書第四篇第一章部分

黃啟禎
德國慕尼黑大學法學博士
東海大學法律學院教授
撰寫本書第五篇第一、二章部分

改版序
序

第一篇　行政法序論
　第一章　行政之概念與分類／3
　　第一節　行政之概念／3
　　第二節　行政之分類／6
　第二章　行政法之概念與分類／10
　　第一節　行政法之概念／10
　　第二節　行政法之分類／11
　第三章　行政法之發展／12
　　第一節　德國行政法之發展／12
　　第二節　台灣行政法之發展／15
　第四章　行政法之法源／18
　　第一節　成文法源／18
　　第二節　不成文法源／22
　第五章　行政法之基本原則／27
　　第一節　概　說／27
　　第二節　依法行政原則／27
　　第三節　行政明確性原則（法律安定性原則）／31
　　第四節　平等原則／32
　　第五節　比例原則／34
　　第六節　信賴保護原則／36
　　第七節　誠實信用原則／39
　　第八節　不當聯結禁止原則／44
　第六章　行政法之效力／46
　　第一節　時間之效力／46
　　第二節　地域之效力／50
　　第三節　對人之效力／50
　第七章　行政法之解釋與適用／52
　　第一節　行政法之解釋／52
　　第二節　行政法之適用／56
　第八章　行政法之基本問題／59
　　第一節　公法與私法的區別／59
　　第二節　公權利與反射利益／63
　　第三節　特別權力關係／67
　　第四節　行政裁量與不確定法律概念／74

第二篇　行政組織
　第一章　行政組織法／88
　　第一節　行政組織中可選擇之組織體形式／88
　　第二節　行政機關間之關係／99
　　第三節　行政組織變革的選項／107
　第二章　公務人員法／111
　　第一節　公務員關係之成立／111
　　第二節　公務人員之權利、義務、責任／120

第三篇　行政作用
　第一章　行政處分／154
　　第一節　行政處分之意義與特色／154
　　第二節　行政處分之分類／161
　　第三節　行政處分之成立與處分相對人之參與程序／163
　　第四節　行政處分之效力／165
　　第五節　行政處分之瑕疵／169
　　第六節　行政處分效力之消滅——撤銷與廢止／172
　　第七節　瑕疵行政處分之更正、補正與轉換／177
　　第八節　行政處分之附款／181
　第二章　行政立法：法規命令與行政規則／188
　　第一節　法規命令／188
　　第二節　行政規則／193
　　第三節　職權命令／197
　第三章　行政契約／201
　　第一節　意　義／201
　　第二節　行政契約之容許性及其與私法契約之區別／201
　　第三節　行政契約之締結／202
　　第四節　行政契約之效力／203
　　第五節　行政契約之調整與終止／204
　　第六節　行政程序法所定行政契約之種類／205
　　第七節　其他類型之行政契約／206
　第四章　事實行為／213
　　第一節　事實行為之概念與意義／213
　　第二節　事實行為之類型／214
　　第三節　事實行為的合法性／216
　　第四節　事實行為與權利保護／217
　第五章　行政指導／221
　　第一節　行政指導意義／221
　　第二節　行政指導存在理由／221
　　第三節　行政指導之問題點／222
　　第四節　行政指導之種類／222
　　第五節　行政指導與依法行政之關係／223
　　第六節　行政指導與救濟／224
　　第七節　日本行政手續法有關行政指導的規定／226
　　第八節　行政指導在我國現況／227
　第六章　行政計畫／229
　　第一節　行政計畫之概念、種類與特質／229
　　第二節　行政計畫在行政作用法上之定位／230
　　第三節　行政計畫之各種法問題／230
　　第四節　行政計畫與救濟／231
　第七章　公物之管理與使用／233
　　第一節　公物之概念／233
　　第二節　公物之種類／234
　　第三節　公物之管理／234
　　第四節　公物之使用／234
　　第五節　公物之成立與消滅／235

第四篇　行政法之一般制度
　第一章　行政程序／239
　　第一節　行政程序之基本概念／239
　　第二節　行政程序之法典化／240
　　第三節　行政程序之當事人／245
　　第四節　行政程序之開始及迴避／248
　　第五節 調查事實及證據／252
　　第六節 卷宗閱覽／256
　　第七節　期日、期間及費用／261
　　第八節　聽　證／265
　　第九節　送　達／271
　第二章　行政制裁／282
　　第一節　行政制裁之概念／282
　　第二節　行政制裁之定義／283
　　第三節　行政制裁之法律適用原則／285
　　第四節　行政制裁法律適用上之問題／288
　第三章　行政執行／300
　　第一節　行政執行之概念／300
　　第二節　行政執行之法律原則／301
　　第三節　行政執行之種類／302
　　第四節　行政執行法之內容／304

第五篇　行政救濟
　第一章　行政爭訟／319
　　第一節　訴　願／319
　　第二節 行政訴訟／351
　第二章　國家賠償／393
　　第一節　國家賠償責任觀念之演變／393
　　第二節　國家賠償責任／394
　　第三節　國家賠償之方法與範圍／416
　　第四節　國家賠償請求權之行使／418
　　第五節　求償權之行使／422
　第三章　行政上之損失補償／424
　　第一節　行政損失補償之法律依據／424
　　第二節　行政損失補償之分類／426
　　第三節　行政損失補償之請求權／432