基本人權，雖是憲法規範的應然面，但在社會生活實踐的，卻是其實然面。本來，理想和現實就有區別，基本人權的應然與實然面也有落差。就此而言，人權教育的任務，則在如何縮小兩者的落差：即透過加強人民的人權認知與感情，使基本人權真正為人民所用，這部分要靠人權教育在校園的推行及落實。事實上，當基本人權只是憲法學者與大法官的專門素養，尚未成為全體人民的法意識時，只可說是一種「專家」的人權教育。就此而言，憲法學者仍有很大的奮鬥空間，尤其是對「普世」人權教育的努力，在校園內應積極建構「同理心」的友善校園環境，並在課程上設計人權教育的講授。在此，醞釀了本人念茲在茲的「行動憲法學」精神，憲法學者應該更積極投入公共事務的關懷與行動。這本學術專論，就是在這個精神的引領下，嘗試以庶民的人權教育為中心，建構從法治國家到人權保障的希望工程。

許育典【現職】國立成功大學特聘教授兼法律學系系主任暨科技法律研究所所長教育部法規委員教育部人權教育諮詢委員台南市法規、訴願、教育、教師申訴審議委員會委員 【經歷】國立成功大學法律學系專任助理教授、副教授、教授國科會暨德國學術交流總署客座研究獎勵德國洪堡學術基金會研究獎學金中華民國第47屆十大傑出青年 【學歷】德國杜賓根大學法學博士德國杜賓根大學宗教學院研究德國杜賓根及哥廷根大學教育學院研究 【著作】《Selbstverwirklichungsrecht im pluralistischen Kulturstaat》（Berlin：Duncker & Humblodt）《法治國與教育行政》《教育憲法與教育改革》《宗教自由與宗教法》《文化憲法與文化國》《憲法》《教育法》《人權、民主與法治－當人民遇到憲法》 【相關文獻】瀏覽作者在月旦法學知識庫更多的期刊、教學資源‧‧‧等

壹、前　言／1貳、特別權力關係解構後的人權教育契機／7一、特別權力關係侵害校園基本人權／8二、法治國下校園基本人權主體的定位／15三、法治國作為實施人權教育的環境／24參、法治教育作為型塑法治國家的途徑／25一、以實現法治國家為目標的法治教育／2571二、法治國在社會與校園中的實踐／74／94三、公民社會與友善校園作為實施人權教育的環境／95肆、以落實基本人權保障為目標的人權教育／99一、人權教育的意義與目的／99二、人權教育的實施：基本人權各論的講授／103伍、人權教育在友善校園的實踐與檢討／135一、人權教育與友善校園／136二、校園中人權教育理念落實的檢討／139陸、人權教育在師資培育的實踐與檢討／185一、人權教育、師資培育與學生自我實現／187二、人權教育融入師資培育的實踐與檢討／196柒、結　論／209參考文獻一、中文部分／213二、外文部分／228索　引／233