人類在歷經二十世紀的民主與自由的奮鬥後，經國際NGO自由之家的評估，真正已取得自由民主的國家與地區，竟然只有全球的46%(N=89)。更值得令人憂心的，即今後的世界居然會在此基礎上持續要進一步去推動「絕不不放棄任何一個人」的人權理念與政策，顯然這是二十一世紀最嚴峻的社會工程。 　　　　依據學者的經驗調查研究顯示，愈民主的國家，通常其社會的人權狀況是愈受肯定的；而有一人權的社會，通常也是最有能力實行民主的國家。換而言之，民主與人權乃有其相互依存的關係，兩者不可能有「你消我漲」的情事發生。自然任何國家若在發展的過程中，有察覺民主成熟度不足的難題，該地區的政府與人民自然就必須在「人權涵養」的問題上省思並謀求改善之道。以上的原因，即是本書撰寫的動機。