※提綱挈領

各章內容符合近年命題趨勢

※全新修法

一書掌握最新修法動態

※歷屆試題精選

精心挑選歷屆考題，搭配內文＆解析延伸學習



本書特色

※重點整理：

　系統化、條理化之方式統合整理，輔以問題精解。

※歷屆試題：

　涵蓋範圍廣，以了解命題方向。

※收錄最新制定公布的「公務人員退休資遣撫卹法」與相關公務人員年金改革新制內容。

第 壹 篇 緒 論
一、考銓制度之涵義
二、人事行政之涵義
三、人事管理之涵義
四、人事行政與人事管理之區分
五、人事行政制度之發展沿革
六、人事行政的現代化
七、人力資源管理
八、策略性人力資源管理要義介紹
九、人力資本
十、人事管理制度（公共人事制度）的核心價值
十一、民國58年迄今，我國政府改造重要做法
十二、中央行政機關組織基準法（99年2月3日修正公布，99年2月5日起實施）
十三、中央政府機關總員額法（99年2月3日公布，99年4月1日起施行）

第 貳 篇 現行考銓制度各論
第一章 人事機構
一、我國現行人事考銓機關
二、我國現行人事管理機構
三、人事機構之特質、地位、職能及類型
第二章 人事體制
一、人事體制之類型及其特色
二、職位分類之原理
三、我國現行人事體制之分類
第三章 考 選
一、現行考試制度體系圖
二、我國現行考試之區分
三、公務人員考試
四、專門職業及技術人員考試
五、典試
六、國家考試辦理程序
第四章 任 用（含陞遷）
一、任用之意義
二、任用之官等與職等
三、官等與職等之涵義
四、任用對象─公務人員任用法之「公務人員」
五、「公務人員」與「公務員」涵義範圍之探討
六、任用例外之人員（另依其他法律任用之人員）
七、任用資格
八、任用之限制
九、任用之程序
十、轉任
十一、調任
十二、權理
十三、留職停薪
十四、任用基本原則
十五、違法任用之處理
十六、特殊任用之人員
十七、公務人員陞遷法制之要義
第五章 俸 給 與 福 利
壹、現行俸給制度
一、俸給之意義
二、俸給之名詞意義
三、俸給之種類
四、俸級等級簡明表
五、敘俸之規定
六、晉敘與降敘
七、俸級審定不服之救濟
八、雇員之薪給（107年6月19日最新修正，並自107年7月1日生效）
九、俸給之監督（銓審互核）
十、現行公務人員俸給表
十一、現行公務人員俸表結構及改革
貳、福利制度
一、福利的意義與發展原則
二、福利的種類
三、我國公務人員之福利
第六章 考 績
一、考績的意義（目的）
二、考績的功用
三、公務人員考績法重要發展沿革
四、考績的適用範圍及其條件
五、考績的種類
六、考績的方法依據
七、考績的獎懲
八、考績懲處之行使期限
九、考績升等
十、辦理考績的程序
十一、專案考績一次記兩大功（過）的執行程序
十二、年終考績列丁等的執行程序
十三、公務人員年終考績丙等之條件、獎懲、相關權益影響，及其救濟程序
十四、考績辦理機關
十五、各種考績考評方式之學說見解
十六、考評的困難與繆誤
十七、辦理考績應遵守的原則
十八、績效管理與考績改革
十九、考績與激勵之理論
二十、士氣與激勵之關係
第七章 保 險
一、公教人員保險意義與功能
二、公教人員保險實施情形
三、公務人員保險（新制稱為「公教人員保險」）之重要沿革
四、保險對象（被保險人）
五、主管機關、承保機關、要保機關、監理機關、受益人
六、保險項目（保險範圍）
七、保險費
八、保險之財務責任及運用
九、保險給付種類及給付金額計算標準
十、養老給付之規定
十一、死亡給付之規定
十二、失能給付、眷屬喪葬津貼、生育給付、育嬰留職停薪津貼之規定
十三、因公死亡之涵義
十四、請領保險給付權利之保障
十五、請領保險給付權利之限制
十六、保險給付之給付期限
十七、養老年金及遺屬年金優先實施適用人員規定
第八章 退休制度（含「退休年金改革」）
壹、考試院之改革規劃方案
貳、新制定及修正施行之相關法案
一、制定「公務人員退休資遣撫卹法」
二、制定「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」
三、修正「政務人員退職撫卹條例」
參、公務人員年金改革重點問題
一、公務人員年金改革要點
二、延後請領月退休金或兼領月退休金之條件
三、調降退休所得替代率
四、調整優惠存款制度
五、提高退撫基金提撥額
六、修正撫慰金給與規定，改稱為遺屬一次金與遺屬年金
七、離婚配偶退休金請求權
八、職域轉換年資制度
肆、年金改革退撫新制相關重要規定
一、退撫給與（含資遣給與）權利保障
二、退撫給與之經費來源
三、退撫給與之限制（喪失與停止）
四、退撫給與領受之時效
伍、公務人員年金改革之爭議（大法官第525號、第717號及第782號解釋）
一、第525號解釋
二、第717號解釋
三、第782號解釋（108年8月23日公布）
陸、因應年金改革之人力運用
一、各國之背景經驗
二、瑞典、德國、日本及我國漸進式退休制度之推動方式比較
三、我國公務人員退休制度之相關研擬做法
柒、公務人員退休制度新規定要點
一、退休種類條件
二、退休金給與種類及條件
三、退休金給與標準（退休金之計算）
四、退休金之加給
五、退休年資採計規定
六、剝奪或減少退離（職）相關給與規定
七、禁止肥貓條款（公務人員退休支領月退休金人員因再任支領雙薪之限制）及爭議
捌、退休撫卹基金之管理與運用規定
一、適用範圍
二、基金來源
三、基金用途
四、基金運用範圍
玖、年終慰問金
一、發給依據性質
二、年終慰問金的性質是否屬公務人員退休所得內涵
三、發給對象
四、發給基準
五、發給時間
拾、政務人員退職撫卹條例之退職給與
一、政務人員退職給與之沿革
二、適用法令
三、民國93年1月施行之「政務人員退職撫卹條例」要義
四、民國106年8月9日修正之「政務人員退職撫卹條例」施行之要義
第九章 撫 卹
一、撫卹之意義與原則
二、撫卹之原因
三、因公死亡之原因
四、撫卹金種類
五、撫卹金之給與標準
六、月撫卹金之給與期限
七、一次撫卹金之加給
八、撫卹金之加發
九、相關撫卹之給與
十、撫卹金領受人
第十章 資 遣
一、資遣之意義
二、資遣之法制依據
三、資遣之立法旨意
四、資遣之條件（原因）
五、資遣程序
六、資遣給與
七、資遣之加發規定
八、資遣人員之保障規定
第十一章 獎 懲
壹、獎勵制度
一、意義
二、現行褒獎主要規定
貳、懲處制度及依據
一、依公務員服務法第22條、第22-1條及第23條規定，違反服務法規定者應受懲處
二、現行懲處法規規定
參、懲戒處分與懲處處分
一、懲戒處分
二、懲處處分
肆、民國104年5月修正公務員懲戒法及相關懲戒重要規定（注意：105年5月2日施行）
一、公務員懲戒法最新修正，其修正理由及特色重點
二、新制公務員懲戒法之懲戒程序規定及特色
三、懲戒事由
四、懲戒處分種類及內容
五、懲戒處分與輕重之標準
六、懲戒處分之行使期限
七、懲戒之移送
八、停職（※很重要）
九、懲戒之迴避
十、懲戒審判之辯護與答辯
十一、懲戒與刑罰、行政罰之關係
十二、懲戒之判決種類
十三、懲戒處分之執行
十四、懲戒之再審
十五、懲戒對象
伍、法官與檢察官之懲戒（注意：法官法108年7月17日最新修正，並自109年7月17日施行之規定）
一、懲戒事由
二、懲戒機關（適用於法官與檢察官）
三、懲戒處分種類及相關規定
四、移送懲戒之程序
五、懲戒行使期限
六、再審之訴
陸、104年5月20日公務員懲戒法修正前之相關重要考題
第十二章 服 務
壹、公務員權利
一、公務人員權利之內涵
二、擬議公務人員基準法（草案）權利之規定
貳、公務員義務
一、公務員義務之種類
二、公務員執行職務（含準時到公）之義務
三、服從命令之義務
四、公務員保守祕密之義務
五、公務員保持品位之義務
六、公務員忠實服務之義務
七、公務員不為一定行為之義務
八、離職後任職之限制（禁止旋轉門之規定）
九、不得兼業與兼職
十、公務員服務法之適用對象
十一、違反義務之處理
十二、請假
十三、曠職之規定與影響
十四、政府機關公務人員辦公時間問題
十五、公務員廉政倫理規範
十六、財產申報
十七、公職人員利益衝突迴避法要義（民國89年7月12日制定公布，107年6月13日最新修正全文；並自公布後6個月施行）
十八、交代制度
十九、宣誓制度
參、公務員之責任
一、公務員責任之源由分析
二、公務員責任之分類依據分析
肆、公務人員基準法之制訂及公務人員結社權（公務人員協會）之探討
一、節錄考試院於100年5月18日函送立法院審議之「公務人員基準法草案總說明」
二、「公務人員協會法」之要義
第十三章 保 障
一、保障之意義
二、保障之立法
三、公務人員保障的功能
四、公法職務關係與保障
五、我國現行公務人員保障制度（成立「公務人員保障暨培訓委員會」；制定「公務人員保障法」）
六、民國92年5月28日修正實施之「公務人員保障法」修正要點
七、民國106年6月14日修正公務人員保障法之重點特色
八、公務人員保障法之保障對象與保障方法歷次修正重點比較
九、保障法之適用對象
十、保障項目
十一、實體保障規定
十二、公務人員權益救濟程序方法
十三、「調處」與「再審議」
十四、保障之相關事項
十五、公務人員保障法保障案件之處理與決定
十六、公務人員保障法附屬法規
第十四章 行政倫理與行政中立
壹、行政倫理（公務倫理）
一、行政倫理之涵義
二、行政倫理的內涵
三、OECD國家的行政倫理規範作法
四、我國的行政倫理規範
五、行政倫理之發展趨勢
貳、行政中立之意義
參、民主先進國家之經驗
肆、我國亟需行政中立之理由
一、環境趨勢的需要
二、政治發展的需要
三、實現政治價值的需要
伍、政治中立
一、文官在政治中立應扮演二種角色
二、學者威廉斯（Chris Williams）與柯年漢（Kenneth Kemnghan）認為政治中立可以歸納為六個層面來加以評估
陸、我國公務人員行政中立之法制現況
一、立法理由
二、內容重點
三、行政中立法之作用
四、行政中立法之立法目的
五、行政中立法之立法原則
六、行政中立法規範對象
七、行政中立法重要內容介紹
柒、公務人員適用行政中立法應有之作為
一、就立場而言
二、就態度而言
三、就責任而言
四、就角色而言
捌、落實行政中立之作為
一、確實遵守行政中立法規範
二、貫徹公開競爭之考試用人
三、實施功績制之人事管理
四、建立正確行政中立觀念文化
第十五章 培訓制度（人力資源發展與公務人員訓練進修）
一、基本名詞定義
二、人力資源發展之涵義及內容
三、人力資源運用
四、公務人員訓練的種類方法
五、訓練之規劃
六、訓練的層次區分
七、訓練系統
八、人力規劃
九、人力預測（人力需供預測）
十、「公務人員訓練進修法」之要義
十一、核心職能

第 參 篇 最近三年（107年～109年）試題
※一○七年國軍上校以上軍官轉任「人事行政學（包括考銓制度與法規）」試題
※一○七年身心障礙四等「現行考銓制度概要」試題
※一○七年退除役三等「現行考銓制度」試題
※一○七年退除役四等「現行考銓制度概要」試題
※一○七年高考三級「現行考銓制度」試題
※一○七年普考「現行考銓制度概要」試題
※一○七年原住民三等「現行考銓制度」試題
※一○七年原住民四等「現行考銓制度概要」試題
※一○七年高考二級「人事行政學研究（包括考銓制度與法規）」試題
※一○七年簡任升等「人事行政學研究（包括考銓制度與法規）」試題
※一○七年薦任升等「現行考銓制度」試題
※一○七年地方三等「現行考銓制度」試題
※一○七年地方四等「現行考銓制度概要」試題
※一○八年國軍上校以上軍官轉任「人事行政學（包括考銓制度與法規）」試題
※一○八年身心障礙四等「現行考銓制度」試題
※一○八年高考三級「現行考銓制度」試題
※一○八年普考「現行考銓制度概要」試題
※一○八年原住民三等「現行考銓制度」試題
※一○八年原住民四等「現行考銓制度概要」試題
※一○八年高考二級「人事行政學研究（包括考銓制度與法規）」試題
※一○八年地方三等「現行考銓制度」試題
※一○八年地方四等「現行考銓制度概要」試題
※一○九年國軍上校以上軍官轉任「人事行政學（包括考銓制度與法規）」試題
※一○九年身心障礙三等「現行考銓制度概要」試題
※一○九年退除役三等「現行考銓制度」試題
※一○九年退除役四等「現行考銓制度概要」試題
※一○九年高考三級「現行考銓制度」試題
※一○九年普考「現行考銓制度概要」試題
※一○九年高考二級「人事行政學研究（包括考銓制度與法規）」試題